保护基层干部需要痛定思爱

2009年12月21日 06:37   来源:京华时报    本报特约评论员陈国兴
    又一位优秀的基层干部倒在了工作岗位上。杨金波,这位基层公安干警,不辞辛劳,殚精竭虑,因突发脑溢血而殉职,永远地离开了他所热爱的事业,永远地离开了他深爱的小女儿。

    从周国知、王瑛、王彦生,再到杨金波,又一次,人们被深深感动,为这样的优秀基层干部而潸然落泪。只是,善良的人们常常还会有悲恸一问:为什么好人不长寿?为什么这些好干部英年早逝?

    也有人不以为然,见惯了身边一些无所作为的基层干部,便对他们的事迹和精神多了些分较:这些先进人物也许只是孤立有限的个案,并不具有普遍性?在这样一个商业化的时代,真有这样一些为国为民而把命都陪进去的傻人?他们连最可宝贵的生命都最终失去,还有什么值得学习的意义?

    而在另一些人看来,这样干工作太不值得:多大点官,值得这样玩命?如此舍了小家为大家,到底图个啥?一个总是把老婆(丈夫)孩子抛在一边的人,是否有些太过无情、太无人性?

    可以说,在今天的社会里,在优秀基层干部身上聚集的这三种看法,折射的是整个社会对基层干部普遍存在一定程度的不理解。的确,对基层工作不了解的人,能够进入基层干部内心世界并真正读懂的并不多。

    拜读采访过许多优秀基层干部的先进事迹,又耳闻目睹当今一些基层干部之怪现状,我的总体感觉是一种有些悲凉的强烈反差:要想当好一名优秀基层干部,真正恪尽职守,赢得群众口碑,非得鞠躬尽瘁,直到把自己累趴下才行;相反,要当一名普通基层干部,无所事事地混日子,抑或把权力用到极致、把责任化到最小,那也是相当的容易,那小日子也是相当的滋润。

    在基层干部身上出现如此强烈的反差,从一个侧面表明,基层干部的权力和责任都是无限的。如何行使权力、履行责任,大多凭基层干部的良心。有良心的人会趋向不断履行责任,小心谨慎地秉公用权,而无限的、无节制的责任最终会把他们压垮。无良的人则会把权力用到最大,把责任抛在一边,最终导致干群关系紧张,也无人有效追究其无作为、乱作为。

    人们常用一句“上面千条线,下面一根针”来形容基层干部有多辛苦有多累,甚或常常说一句要多关心理解支持基层干部,抑或就真的去提高基层干部的级别、待遇等。似乎如此就是懂了基层干部,懂了基层实情。但结局也许只会加剧基层干部身上的那种强烈反差,反有帮倒忙之嫌。

    解决中国基层干部的问题,根本出路在于明确基层干部有限的权力和责任。也就是有一个能够量化的、赏罚分明的指标和体系,靠制度而不是靠道德去约束和促使干部行使权力与责任,从而最终把基层干部从沉重的责任和膨胀的权力之下双重解放出来。

    只有如此厘清基层干部的权力和责任,上级领导机关才算真正懂了基层干部。基层干部只有有一整套的制度规范约束,不必去尽那无限的责任,也不能去行使为私所用的权力,社会公众才能真正懂了基层干部。当基层干部从沉重的担子和膨胀的权力下解放出来之后,可以享受属于自己的清闲,可以享受天伦之乐的时光,基层干部的亲人也才会真正懂了基层干部。

    当庞大的基层干部有一套行之有效的制度和办法,中国的广袤基层才会运行有序、管理有方、发展有道;而在那些优秀的基层干部身上闪耀的政治本色、高尚情怀和人性光辉,展现的就不仅有其个人的魅力,还有制度的光芒;广大基层干部也才会真正懂得他们中的卓越代表,去真心学习他们,做到尽职尽责,而人人皆可成为优秀。
(责任编辑:年巍)
我要评论
商务进行时
 
    观察家