代表身份造假，听证还有啥意义

2009年12月12日 08:08 来源：齐鲁晚报盛大林

    水价调整听证会代表身份肆无忌惮地造假，不能不让人怀疑：申请涨价企业提供的数据是不是假的？物价部门的成本监审报告是不是假的？

    12月10日《中国青年报》报道，日前，哈尔滨水价听证会正式召开。13名消费者中只有一名退休教师坚决反对涨价，但却得不到发言机会，他愤怒地将一瓶矿泉水扔向主持人。而消费者代表中的“退休职工”、“下岗职工”身份存疑，一位“退休职工”代表告诉记者，他是哈尔滨现代酒店管理有限公司董事长，不到退休的年龄，也不是退休职工。

    特别值得注意的是，此次听证会又出现了“创新”的手段，那就是“身份造假”。

    每次听证会之前，媒体上大都是反对之声；但到了听证会上，却大都是赞成之声。几十人参加的听证会，常常只有一两个人持反对意见。代表消费者的听证会代表为什么大都不站在消费者的立场上？很多媒体经过调查发现：那些消费者代表大都是经过“精心”挑选的——但凡坚决反对涨价的消费者，只会有一两个人成为听证代表——为什么要“留”一两个反对者呢？因为听证会上“一致通过”太招人耳目。然后，申请涨价的企业还会积极地与消费者或专家代表“沟通”，说点好话，送点礼物，立场本来就不坚定的听证代表就会彻底倒戈……这些手段显然是不地道的，甚至有行贿受贿之嫌，但只要代表的身份是真实的，那就很难说他们的意见有没有代表性。可是，哈尔滨的这次听证会竟然连听证代表的身份都是假的！

    下岗职工、退休职工、社区干部、企业领导，还有律师……表面上看，方方面面的消费者都有代表，而实际上，他们的身份都不是真实的。试想：谷孝发身为退休干部，他怎么去代表下岗职工？李民若是假律师，他又怎么能发表出专业性的意见？事实上，这位李“律师”的表现确实很不专业——他对记者说：“国家有法律规定，水价三年一调整，调整的幅度为8%-10%”，却又说不出这一规定出自哪部法律。

    关于代表身份，哈尔滨市物价局把责任都推到了消费者协会的身上。这更让人费解：消协为什么要作这样的假？莫非消协也被自来水公司收买了？

    国家之所以要建立听证制度，就是要充分听取方方面面的意见，从而提高决策的民主性和科学性。如果连听证代表的身份都造假，那么听证的公正性就彻底失去了基础。而且这种肆无忌惮的造假也不能不让人怀疑：申请涨价企业提供的数据是不是假的？物价部门的成本监审报告是不是假的……想到这里，几乎不敢再对听证会抱什么希望了。

（责任编辑：李志强）