公务员的大门怎样向农民工“敞开”

2009年11月09日 09:26 来源：千龙网毕诗成

    11月7日，四川遂宁市在遂宁市门户网站、遂宁市委组织部网站等同时挂出公告：拟从遂宁籍外出务工及返乡创业优秀农民工中，定向公开选拔三个副科职领导干部。这三个位子分别是大英县招商局副局长、蓬溪县某镇副镇长、射洪县某镇副镇长。(11月8日东方网)

    一端是万人羡慕的“金饭碗”(且有级别)，一端是素来被称为“草根底层”的农民工，二者要陡然对接的消息一传出，便引发网民热议。是民主的探索，还是官员的作秀？是绝对的偶然，还是具有破冰示范意义？一时间众说纷纭，莫衷一是。

    就遂宁市请农民工回乡“当官”的消息而言，受到质疑甚至被质疑作秀，无外乎这样两个原因：一来公务员岗位招录国家有专门规定，任何岗位(尤其领导岗位)按照选拔原则，不应该只是针对某一个特殊的群体；二来这样的“招录草根”带有极大的偶然性，并非一种常态，很可能是选几个典型搞个样子，下一次还会不会搞、涉及面会不会扩大，都属未知数。

    尽管质疑颇多，但笔者以为，遂宁创新最大的贡献就是为我们提供了一种思路——公务员招录广纳人才，怎样形成一个开放的体系，怎样面向不同的人群，怎样让草根阶层也有进入这个开放体系的可能？应该承认，现在的公务员招录，带有极大的学历性、精英化特征，要求非常苛刻。某种程度上，这实际是向很多阶层关闭了大门——农民工就是其中之一。公务员队伍要涉及不同领域的工作，这也决定了公务员的大门不应该密闭化，而应该“不拘一格降人才”。

    那么，怎么探索向农民工等不同阶层群体的“敞开”？“破格”当然需要勇气，但我以为，遂宁市组织部门的“特事特办”只是迈出了第一步，充其量算是开始“破题”，却远远没有很好地“解题”，谈不上从制度上探索、完善这一命题。昔日农民工当选人大代表也曾热热闹闹过，最终未能摆脱“形式大于内容”的命运，缺少的也正是有效的制度安排。

    一方面是对官员操作的不信任，另一方面是对“有才草根”不拘一格被选用的期待，怎样搞好零距离、公开公正的无缝“对接”，让不同层面的人群都能实现“零起点”的考试和竞争，这是“遂宁式公选”抛出的社会命题。(毕诗成)

（责任编辑：李志强）