上世纪大萧条年代,美国曾动用军队坦克驱赶在华盛顿的流浪汉,此行为当时得到了城市居民、报纸舆论、总统胡佛的支持。多年以后,很多人再回头去看那一段历史,都认为那是美国的耻辱,是一场人道主义灾难。因为对于流浪汉,除了驱赶,还有很多种办法,为什么不试一试呢?
如今,中国的城市里也有了越来越多的乞丐,他们衣衫褴褛,靠乞讨和捡拾垃圾谋生。所以很多城市为了城市形象,出台政策驱赶这些乞丐。这不,佛山又出台了《佛山市城市容貌标准》,“广场、车站、港口、码头、人行天桥、体育场馆、剧场、公园、旅游景点等公共场所无人员乞讨、露宿。”工作人员称,乞讨属于不文明现象,有损城市形象。(8月29日《京华时报》)
由于自己生存能力低下,只能放弃自尊靠别人的施舍活下去,所以乞丐经常被主流社会看不起。但是,佛山市出台市容标准,要把乞丐从城市里赶出去,这已经是明目张胆的制度歧视了。难道就因为这些乞丐不能为佛山市带来它所需要的,就要像垃圾一样,成为市容整治的对象?责任部门应该直面乞丐问题,但制度歧视则将这场治理变成一场无休止的人道主义灾难。
乞丐对城市无用,佛山就出台制度将其赶走。这种制度歧视会不会潜移默化成为主流人群以及城市管理者的社会治理思维呢?一旦如此,那些为城市建设添砖加瓦的农民工,那些没有本地户口的外来人员,那些本地的草根弱势群体,他们会因为相似的理由被赶走吗?别忘了,深圳为了举办大运会,就曾大规模驱赶所谓的“高危人员”。如果不改变现有的思维,这些有可能针对所有人的制度歧视会依次发生。
和美国的流浪汉一样,除了一赶了之,还有很多种办法,地方政府为什么不试一试呢?比如,可以在城市部分公共场所设立禁乞区,政府救助要更加灵活化,与相关的非政府组织合作……佛山一位中学生在《佛山流浪乞丐问题调查报告》中试图给出答案,那就是治理乞丐问题没有标准,见效也慢,城市里比这急迫的民生问题还有很多,所以对解决乞丐问题从来都采用不管或者赶走两个极端。
佛山不是第一个驱赶乞丐的城市,也不会是最后一个。每当某地有类似制度出台的时候,都会掀起一场争议,但并不妨碍城市管理者们赶走乞丐的决心,他们似乎都患上了权力洁癖。其实与乞丐相比,这些城市管理者在自己短暂的任期结束后,因调离、升迁而离开这所城市,他们反而更像是过客而非城市的主人。但他们出台的制度所留下的伤痕,则需要所有人来弥补。
尤其是,他们即便出台了这种带有明显歧视,侵犯个人权利,甚至反人道主义的制度,也不会被追责,反而成为其他地方效仿的对象。乞丐们在各个城市之间被赶来赶去,长期以往,他们还能生存吗?会不会因此成为社会不稳定的导火索?如何制止各地对乞丐等出台歧视制度,还请责任部门三思而后行。大萧条时期的美国没人为流浪者说话,而现在,已有人为乞丐权利呼吁,因为,一个不善待乞丐的中国,会让人觉得很可怕。
(责任编辑:周姗姗)