“我承诺‘不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人’……”这是湖南省祁东县县长雷高飞在一份万言述廉书中的几句话。县长公开承诺“不贪钱、不贪色”的做法经网络披露后,立即引发了网友的热议(《法制日报》8月20日)。
这“四不”乍一看是政府公职人员在向人民表忠心,可细考究,几乎所有腐败官员都曾做过类似的述廉报告,在台上信誓旦旦的谈反腐倡廉,到台下就见利忘义,收受贿赂,可以说,“四不”在某些领导者口中早已成为无需付出行动的空话,这样一来就难免会导致群众的“逢官必疑”。
对于政府公职人员而言,县长的这些承诺本应是最为基本的底线,现反倒被认为有“作秀”之嫌,说到底还是政府官员的公信力出现了危机。“逢官必疑”这一现象折射出,反腐倡廉只是某些官员口若悬河的空话,其可信度缺乏一定的法制加以保证;不少地方和部门公务不透明,监督机制不健全,监督缺位或流于形式的问题依然严重;缺乏惩防腐败的长效机制,腐败现象反复发生,群众对政府的信心出现缺失等等。这些影响政府公信力、阻碍反腐倡廉进一步深化的问题都亟待解决:
首先要推进制度建设。建立健全反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、改革推进机制、纠风匡正机制、惩治警戒机制、工作保障机制,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度体系,进一步完善保障制度落实的工作机制,提高反腐倡廉制度的执行力。
其次要加强社会监督。将目前推行的党务、政务公开以及行风热线、群众评议等活动在更广范围内展开,拓宽群众监督的视野,畅通群众监督的渠道,建立健全群众参与机制,发挥好新闻媒体的监督作用,面对群众提出的问题和质疑做到不回避、不推诿、不敷衍,敢于把政府公务人员的行为作风置于人民的注视下。
再者要建立长效机制。反腐倡廉是一场持久战,不可能一招制敌,也不可能一蹴而就。在惩防腐败工作过程中,要认真总结多年来的实践经验、教训,防止同类问题一再发生。要积极听取广大群众的意见,把人民群众是否满意作为衡量反腐倡廉工作成效的重要标准。
毛泽东同志曾经指出:“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”惩治和预防腐败,关系到人心向背,关系党的生死存亡,反腐倡廉不能仅流于官员口中千篇一律的述廉报告,更要落到实处、取得实效。
(责任编辑:李焱)