审计数据公布，“中科院以项目名义发近亿元福利”之类的丑闻，引发新一轮舆论对政府乱花钱的质疑。国家审计署相关官员表示，目前“三公经费”概念不够清晰，社会公众对“三公经费”的认识还是不够全面的，有的甚至将其视为政府部门工作人员公款出国旅游、公车私用和公款吃喝的同义词。（6月28日中国政府网）
三公经费，本身是一个中性词。政府运行，总会有成本，行政运作，总会有开支，公务员履行公务要吃饭，执行公事需要用车，考察和调研需要花钱，这些就是政府的行政开支。可本身很正当的、支撑政府运行所必须的行政经费，显然已经被污名化和妖魔化了，提起三公经费，公众总会义愤填膺地以公车私用和公款吃喝代称。
审计署官员将这种误解归咎于公众，认为责任在于“公众对三公经费的认识还不够全面”，显然是打错了板子怪错了对象。公众恰恰是这种“误解”的受害者，是无辜的被误导者。这种误解，显然来自政府部门对三公经费有意无意的遮掩和模糊化，不透明无阳光的花钱体制，使本身正当的三公经费都变成了见不得人的“公款吃喝”。
阳光的消费，需要以公众看得见的方式来体现，如果政府部门能够细化每一笔三公经费支出，人们自然不会将三公经费等同于公款吃喝。可如果经费缺乏透明，纳税人无从监督，而媒体又不断地曝出天价公务接待、公费出游清单、公车私用泛滥之类的丑闻。看不见清晰的预算决算，却能看得见大吃大喝，公众当然会根据常识、经验和逻辑将所有三公支出都想象成公款吃喝。
公众还会合理地怀疑，如果每笔三公消费都是正当的，为什么这么遮遮掩掩？细致地公开每一笔花费有什么技术障碍呢？发达国家能够做得到，我们为什么做不到？可以轻易自证清白的事情，却弄得不明不白，原因只可能有一个，就是本身不明不白。如此，就别抱怨公众的误解了。
政府部门无法以“部分甚至多数是必要的支出”来证明所有三公经费都正当，只能以透明细化的数字，由公众去判断正当与否。三公经费不是公款吃喝的代名词，这是一个很简单的问题，如若刻意、故意地遮掩，只会将这一简单问题复杂化。
（作者系媒体从业者）
（责任编辑：年巍）
