烟草政企不分何谈监管控烟

2012年05月26日 12:39   来源:东方网   钟学城

  5月31日“世界无烟日”临近,今年的主题是“警惕烟草业干扰控烟”。昨日,中国控烟协会、中华预防医学会、新探健康发展研究中心等机构联合发布世界无烟日主题报告,揭露中国烟草业通过8个手段干扰控烟,日赚3.2亿。专家呼吁尽快实行烟草专卖局与烟草公司政企分开;2012年在烟盒包装上印刷明确、清晰的图形式健康警语。(5月25日《新京报》)

  烟草赚得钱越多,说明烟的销量旺,吸烟的人数多。烟草业日赚3.2亿元,此种暴利非常惊人,与禁烟、控烟的大环境格格不入。

  香烟是商品的一种,但又是实行专卖的特殊商品。专卖自然就是专产,其它任何企业,任何个人都不能参与,此种特殊保护对于保护税收,防止假冒伪劣香烟很有必要。但是此种专卖又成了一种垄断,自行定价自己专营,导致香烟价格高居不下,一条高档的烟有的上千元,有的几千元,如此高的价位凭何而出,谁也说清,解释不了。

  要说烟草企业自行定价,也不完全,在其的上头还有个烟草专卖局,此局作为一种行政职能部门参与烟草的管理,价格的制定等,可是其又是烟草行业的一分子,烟草利润大,其得利就多,几年前就有报道:烟草一中层干部年收入竟高达30万元。远远高出国家最高一级公务员年薪10万元的工资。既是管理者,又是参与者,利益在其中怎么去监督,烟草业怎能不暴利。

  在此种体制下,烟草企业为了推广自己的产品,不停的推出高价乃至天价烟,什么精品,什么极品,什么天尊比比皆是,而其中有的烟,配方还是原来的配方,烟丝还是原来的烟丝,只要换个名称,套上一个华丽的包装,价格就翻了几倍,可是此种旧物新装,却不受什么约束,自由自在。

  不仅如此,为了推销高价香烟,广告甚是雷人,什么“厅局级享受”,什么治疗这病、那病,在此烟已经不单是吸,而是身份的象征,治病的良药,什么控烟,什么吸烟有害早已不见踪影。

  我国有3.5亿烟民,数量非常惊人,而且从吸烟的趋势看,青少年日益增多,烟的危害非常严重,进行控烟,减少烟民数已经显得越来越紧迫。可是一边是控烟,一边却是大力的宣传吸烟,怎么控制的住,减少的了。

  按说烟草专卖局是管理机构,此种管理不仅是对烟草产供销进行规范指导,而且更重要的职责在于宣传烟的危害,让吸烟者远离烟,而自身的利益与企业帮在一起,胳膊怎会往外拐,此种政企不分的体制,何谈监管控烟?

(责任编辑:年巍)

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