5月15日，深圳市25家市直机关的公务员走上街头，开展便民利民志愿服务。在深圳华强北商业街上，公务员免费擦鞋服务人气很旺，还有两名老外过来享受免费擦鞋服务。一名公务员称擦鞋服务可以方便和市民交流，更贴心。（《中国青年报》5月21日）
让公务员走上街头，义务为市民擦鞋，除了那些靠擦鞋谋生者可能心生不快外，想必没有太多的人反对。毫无疑问，此举有助于树立公务员的亲民形象，赢得市民好感，从而拉近“官民”距离。不过，我们也应理性地看待这一活动的意义，毕竟一年有365天，公务员趴下身子搞一天便民服务，并不代表政府服务质量必然得到等量提升。
这并非吹毛求疵。构建服务型政府的过程，实际就是还纳税人为主人、还公务员以公仆的“求索”路径，意味着政府职能必须由计划经济时代的“领导型”，逐步向“服务型”转变。而“领导型”与“服务型”的根本区别在于，一个是以政府部门包括领导满意为标准，一个则是以纳税人满意为工作目标。公务员上街为群众免费擦鞋，当然可以看成是政府部门争取民众支持的重要表现，但此举与正常的政府职能发挥，充其量只是具有一定的补充意义。
其实，近年来许多地方为促进某项工作，常常能见到有关部门包括领导带头走上街头服务的现象，如有的宣讲政策，有的清除牛皮癣，有的深入贫困户，有的参加义务劳动……凡此种种，不能说没有意义，但如果考虑到这些活动时间之短暂，频率之稀缺，很难说不是象征意义远大于实质意义。必要的象征意义并非毫不可取，但如果总是满足于蜻蜓点水的象征意义，反倒让人不得不反思这类作风的虚无。因为构建服务型政府，有着具体而又详实的内容，有着明确的标准，绝非靠层出不穷的“象征”拼凑而成。
这实际上涉及另一个问题，即政府部门是满足于象征，还是脚踏实地为人民群众服务，是取决于地方政府的主观意志，还是人民群众的满意标准。不能不提的是，尽管构建服务型政府的口号已不再新鲜，一些地方的政府部门仍旧存在门难进，脸难看，事难办的现象，面对群众的合理诉求仍旧存在拖沓、推诿等现象。从屡见不鲜的偷拍式监督来看，一些政府官员“畏官不畏民”的现象依然广泛存在，即他们对来自于监督部门或上级部门的监督还算老实，而对于群众的监督可能充耳不闻，甚至趾高气扬。可以肯定的是，这样的监督现状并不符合服务型政府的要求，也难以真正促进政府部门服务意识的提高。
回过头来再看深圳公务员上街免费擦鞋之举，这样的官民互动，虽然可以在一定程度上促进双方的交流，但这在政府服务职能中，充其量只是一天或若干天与一年365天的非对称写照。简言之，公务员必须以群众满意度为准绳，立足本职，实现服务的常态化、高标准化。
（责任编辑：李焱）
