近日,国务院总理温家宝在广西福建等地调研经济运行情况,关于企业融资的一些讲话引起人们的关注。他说,国内少数几大家银行处于垄断地位,“获得利润太容易了”,中央已统一思想要打破银行垄断。
中小企业对于国家经济社会发展具有极端重要性。这些年,国家三令五申,拿出很多措施来帮助中小企业发展,也是为我国经济社会的总体发展夯实基础。作用很明显,但本质性的改变仍然没有到来,中小企业还在普遍“喊渴”、“叫苦”,各个层面仍在想办法。
社会普遍认为,中小企业需要关心和扶持。问题是,对中小企业来说,什么才是真正的或最有效的关心和扶持?
很多时候,关心和扶持被狭隘化理解了。给政策,给优惠,给它们各种资源,这就是关心和扶持。现在的很多中小企业在政策和资源上确实碰到这样的现实问题,看到问题并想办法解决当然比纹丝不动要好,但真正说来,这只是治标,滞后性、计划性、临时性的特征较为明显。这么多年,有的地方不就是这样做的,但效果几何?
中小企业面临的问题很多。无论是融资难,还是各种有形无形的不公平对待,无论是政策税收问题,还是生存安全问题,每一个都很重大,也需要有针对性、可操作的措施和办法。但对中小企业来说,这些问题其实都有共同的指向。企业要怎么办、办成什么样子,这是企业自己的事情,在政府与市场关系越来越被清晰区分的今天,企业需要的并不是特殊“照顾”和“扶持”,它们需要的是公平的市场待遇和环境。
长期以来,很多市场领域中小企业只能眼巴巴地望着,根本进不去,这样的环境不能叫公平。中小企业来源于社会,它们身上代表了社会内部蕴藏的巨大活力和丰富的创造力,市场高度受控,等于是压制了社会活力的释放。中小企业是国民经济的细胞,具有极大的灵活性,政府几乎不可能让有限的社会资源在众多中小企业中实现最优配置,政府要做的应该是开闸放水,凡未禁止的市场领域最终都应该开放,让中小企业在各个地方都能够冒出来,为社会活力打开出口。
公平的环境必然是企业能够合法生长壮大的环境。一个企业要融资,就应该要有渠道,企业进入一级市场,它的产品或服务不会以莫名的理由禁止被购买,产品生产、流通的各个环节,不会被雁过拔毛,不会遭遇不该有的门槛,必要的生产成本之外,不必付出各种无谓的开支。
尤其值得注意的是,政府自身也有可能成为企业的“困难”和“麻烦”。有的地方,政府有时是不公平游戏规则的制定者,有时又亲自上场,在中小企业身上捞油水。关心中小企业,扶持中小企业,同样需要政府反观自身,革自己的命,把诸多不合理的东西清除出去。
市场潮起潮落,有的风光,有的暗淡,都属正常。如果中小企业根本就无法在市场立足,不合理的障碍都要打破。这是政府要做的事情,其他的事情交给企业,存亡兴衰它们自己会操心。
(责任编辑:武晓娟)