据媒体报道，日前举行的上海市政府新闻发布会解读了刚刚颁布实施的《上海市教育改革和发展“十二五”规划》。会上，市教卫党委书记、市教委主任薛明扬证实，今年上海教育总投入将超过700亿元。
一个城市、一个年度的教育总投入将达700亿，这绝对不是一个小数字，做出这个决策需要大魄力，但如何用好这个大数字则更是一门大学问！
所谓大学问，首先是指这笔钱的来源、使用以及审计、监察等是一个系统工程，既事关上海城市教育新形象的树立，更事关上海文化新品味的培育，绝对来不得半点马虎和懈怠，更来不得半点腐败和浪费！比如，按薛明扬说法，700亿教育经费中473亿用于基础教育，占67.6%；用于包括终身教育在内的高等教育约177亿元，占25.3%；还有50亿元左右(占7.1%)用于鼓励企业开展职工职业培训。这样一个比例分配应该说从理论讲没有什么可挑剔的，只是在具体操作中，类似于基础教育的473亿元，既有区县政府的投入，也有市政府的投入；既有在基建、设备等方面硬件投入，也有在教材建设、学科建设、师资培养、素质教育改革等方面软件投入……在这样的一个系统中，我们怎样保证两极政府的投入准确和及时到位，我们怎样防止在硬件上不要出现仅仅在教学楼外墙“涂脂抹粉”完事的失误，我们更怎样把这笔钱用在激励教师教书育人积极性，尤其是在中小学（包括幼儿园）引进比较多的优秀男性教师方面多一些亮点、多一点突破？上海的教育在全国一直是领先的，这不仅得益于上海的教育界努力，也是和上海城市文化氛围有关，而这两者的关系则是互相的、互动的，也就是说，上海的这一笔投入使用，要有战略取向、要有文化品位、更要有人文追求！这就是我所说的“系统工程”的魂魄！
大学问不仅在文字上有新阐述，而且也应该在实践中有新举措，我们所说的创新也就是这个意义上更值得关注。比如，“基础教育投入重点推进城乡基础教育一体化建设，投向郊区学校、中小学校舍加固改造，投向进城农民工随迁子女的民办小学，对于品牌高中到郊区去办学给予补贴，鼓励支持优秀教师到郊区去任教。”这个决策就很好，但如果配套的政策不跟上，到郊区执教依然是困难重重，这就需要我们针对这个现状，不仅需要从本市，也需要从外地引进优秀师资；能否这样做个规定：上海从外地引进的优秀师资，必须先有三年郊区执教的经历才能转入市区正式执教？只有这样的新举措多了，才能保证郊区学校发展的质量。还比如，教育经费不仅在义务教育阶段、不仅在大学学历教育阶段，也应该在社区教育、终身教育方面有所体现，让更多的成年人、更多的有志者能够在我们这座城市的很多空间内找到属于自己、适合自己进一步提升、发展的机会；只有这样的学校多了，只有这样的机遇有了，任何一个市民的心理素养上就会养成不仅在外向的、客观的、被动的投射中简单寻找宣泄口，相反，他（她）更可能在内向的、主观的、主动的投射中寻找自我进步、自我加压、自我包装的上通道。
大学问还和大学教育改革发展紧密相连。上海的高校在全国、乃至在全世界还是有影响的，复旦的文理科、交大的工科、同济的建筑、华师大的师资教育等都是有很好的专业和师资，但是，这个优势现在能否保住、现在能否继续领先、现在能否在国际有一流的口碑和实力，尤其是与北京高校比、与港台高校比、与领国高校比，我们的优势还那么令人瞩目吗？当然，要扭转不利局面，元素很多，但投入肯定是一个重要元素。按照教委负责人的解释，高等教育投入要三个转变：“一是从专项投入为主向常年投入为主转变；二是市级投入由条线投入改为向学校整体投入；三是在投入对象上由硬件为主转向软件为主，其中包括人才队伍建设和人才培养改革试验等”。我以为，这三个转变很关键、很及时、很给力！我们希望，在这个财政大投入的背景下，教委和各高校互相配合，学校和教师等人才鼎力相助，政府和社会齐心协力，使用好这笔巨资，完成时代赋予我们的教育使命！
用好700亿是一门大学问，考量的不仅是我们的政府和教育界，还有我们的市民和社会其他各界，希望大家一起努力，跟踪和关注这件事并且把这件事关全市人民的大事办好、再办好！
（责任编辑：年巍）
