发改委的自我批评让民众生活更有信心

2012年03月07日 09:20   来源:千龙网   

  十一届全国人大五次会议于3月5日下午举行记者招待会,国家发展和改革委员会主任张平在会上表示,去年全年物价涨幅为5.4%,没有实现年初确定的控制在4%左右的目标,他作为价格主管部门的负责人,对此要做“自我批评”。

  当天,温家宝总理在作政府工作报告时也谈到,“政府工作仍存在一些缺点和不足,节能减排、物价调控目标没有完成”。节能减排是涉及可持续发展和环境保护的一项重要政策,物价调控则直接关系到民生的改善,这两个方面的工作没有实现年初目标,总理对此做出反思,表现出中央政府重诺守信的品格。发改委主任张平在记者招待会上再次就物价问题做出自我批评,证明政府确实把物价调控放在了非常重要的位置,也让民众感受到了政府工作报告的严肃性。

  经济增长下行和物价仍处高位,是我国经济面临的两个主要问题,它们都和国计民生息息相关。经济增长放缓,意味着就业机会相应减少,企业困难加大,民众收入不稳定。物价处于高位,则表明流通领域还存在不少亟待解决的问题,民众生活尤其是低收入家庭的生活可能面临压力。经济增速的下调,给宏观调控带来了一定难度,物价调控的空间有可能因此被压缩。但是,如果政府不在物价调控方面做出庄重承诺,并通过系列有效的措施稳定价格总水平,则社会的价格预期可能产生波动,从而加大通货膨胀的风险。这对于经济社会的可持续发展是极为不利的。

  从民生的角度看,物价调控的重要性更是不言而喻。应该看到的是,在经济总量不断攀升、人民群众生活不断改善的大背景下,仍然有部分城乡低收入家庭对物价十分敏感。价格的异常波动,尤其是粮油副食品等日常必需品的价格上涨,会削弱国民的生活幸福感,甚至部分抵消经济社会发展的成果,某种情况下还会导致社会的不稳定。调控物价,也因此成为保持经济平稳增长和维护社会稳定的一个重要政策工具。

  物价上涨的压力来自于多个方面,比如全球流动性宽松格局的存在,原油、食用油等大宗商品的价格震荡,生产力等要素市场的压力释放等。但如果结合近年来物价上涨的实际情况,也不难看到,流通领域成本过高、市场结构不尽合理、市场信息流通不畅,也是物价波动的重要因素。猪肉价格领涨,绿豆等农副产品突然价格飙升,都是比较异常的现象。在国家加大生猪生产扶持力度,农副产品产量未见明显下降的情况下,相关商品的涨价,多少都与价格预期不稳定和中间商肆意炒作有关。由此不难看出,物价调控一方面要从宏观着眼,另一方面也要从微观入手。降低物流成本,尤其是降低蔬菜等农副产品的运输费用,是一门早就该补的功课。大中型城市建立蔬菜等直销市场,减少流通环节,也是稳定价格的重要途径。

  今年的政府工作报告,再一次将物价调控目标设定在涨幅4%左右。如果结合去年的物价总水平,再参考今年一月份的物价上涨指数,可以看到,实现这个目标仍然存在一定的难度,这就意味着政府尤其是物价部门在稳定物价方面仍有一定压力。从发改委的表态看,他们有信心完成这个目标,而这样的信心,正是人民群众所乐意看到的。

(责任编辑:武晓娟)

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