有必要最大限度地保障公民批评权（图）

(江苏涟水网民“安东一怪”因不文明发帖被拘9天)

　　去年11月，网友“安东一怪”在网上发表了名为《涟水交巡警大队你妈叫你晚上上街查氙气大灯呢！！》的网帖，随后被江苏涟水县公安局以“公然侮辱他人”为由处以行政拘留9天的处罚。（2月26日《羊城晚报》）

　　事情的发展过程再简单不过，网友“安东一怪”发帖指责交警不作为，随后当事公安局以“公然侮辱他人”为由处以行政拘留。对于这样的事件你我似有一种时光回流之感，不得不让你我想起近几年的“因言获罪案”，比如彭水词案、仇子明案、王鹏案等。

　　且这些案例的发展过程，亦有相同之处。一是当事人都明确指责社会一些不公不正现象，针对者包括政府、企业等，而后政府相关部门都以牵强的“诽谤罪”拘留当事人，有的甚至大动干戈来个“跨省追捕”。二是事情曝光后都引起公众的一片指责之声，媒体、舆论都为当事人弥不平。三是结果也有雷同点，警方要么撤案，要么道歉、赔偿等，有的甚至追究办案者责任。

　　你我虽不知此次该网友“因言获罪”后将有个咋样的审判结果，但是显然很明晰的是，即被告方——当县公安局的做法很不得人心，且证词亦很牵强，在舆论方面无疑是处于下风的。当然，你我并不愿意舆论的动向影响法律判决的公正。由于法院尚未判决，事情最后的结果暂不得知，而欠缺一定法律基础的旁观者——你我，亦不敢妄下论断，对于孰是孰非，你我坚信自有公论。然而，有一点你我的共识即是，应最大化地降低因指责政府言论而获罪。

　　单凭牵强的“公然侮辱他人”，就随即处以行政拘留，对于公民的批评、建议等权利意识，其打击无疑是巨大的，况且涉嫌侵犯公众的言论自由权。诚如该网友所言，帖子并未提及个人，无具体受害人，主观上无故意伤害他人性，客观又没危害社会，此时当县公安局来个“侮辱罪”，忽略基本的常识，着实太够牵强。况且，如果频繁地使用“诽谤罪”，再频频地道歉、撤案，如此一来，透支的就是整个政府的权威与信用，这是法治社会与服务政府的不可承受之重。

　　面对时有的因言获罪事件，若想最大化地降低之，笔者以为应设立三个度。一是没明显的捏造事实诽谤侮辱、没明显的危害社会秩序和国家利益和公众利益、不触犯党章法规的，不妨不予立案。二是一旦立案后，事实有误，则应当追责有关公职人员。三是应当对当事人所指的问题进行彻查。譬如此次该网友所指的上街查疝气大灯、除违章罚款外，交警大队做了啥，第三方机构不如去调查调查，看看背后有没有猫腻。

　　政府的权力只有在公众的监督之下，才能运行得更快更好，而欢迎公众监督，也是构建法治文明的基础，打造服务型政府的前提。那么，最大限度地保障公众的批评权和发言权就是必须的了。

（责任编辑：王雅洁）