北京近日新规，将城管局改为市政府直管，有执法权，而此前，城管局是市容委的二级局。（11月11日新京报）
争论日久的城管执法主体资格问题，北京终于破解了，城管脱离原来的市容委，由二级局改为市政府直属行政执法机构，尽管规格略低于市政府直属机构，但是，这一“正名”让城管执法的合法性得到正式确认，应该说是个了不起的破冰。
不过，这还只是身份认可，要使城管执法真正走向规范文明，核心还在城市管理理念的根本转变和执法者整体素质的切实改善，这可不是“规定”可解决的。
近年来城管执法之所以受到质疑，城管形象之所以不佳，其实并非天然地缘于对其身份、合法性的不认可，而是因为一起又一起粗暴、野蛮、违法执法事件，让人在纠结、不满甚至愤懑之余，开始注意、追问其“出身成分”，进而呼吁纠正城市管理执法乱象，促进城管走上依法、规范执法轨道。
更重要的是，城管执法长期以来不招待见，固然有方法问题，但根本原因在于城市管理的理念存在误区，视小摊小贩的存在为异类、包袱，与城市的环境形象、现代文明格格不入，进而习惯了赶、罚、没收乃至于动粗。
其实，正视摊贩生存需求、市民消费需求，通过科学规划、有序管理、有情引导，给摊贩一席之地，是社会的共识，不久前，国务院常务会议作出决议，要求各地发展早晚流动摊点、周末车载菜市，以促进和繁荣农副产品的流通，这些恐怕才是城管执法理念的新方向，也是城管“变身”的关键。
（责任编辑：年巍）
