记者日前获悉,陕西渭南市临渭区文化局文化市场管理办公室,编制是8个人,在册领工资的人数有近70人。该办一位副主任称,现在上班有54个人,其中一部分人请长假。而被该单位管理的当地多家网吧均表示,该单位接收后,网吧被要求每月缴纳1000元“管理费”。(10月15日《西安晚报》)
编制是8个人,也就意味着只有8个人是领着财政工资捧着“金饭碗”的。很多普通人不明就里,以为所有在某个政府部门忙活的人都是正式在编的,其实不然,但若说每个忙活的人都捧着“金饭碗”,倒有几分道理。因为,一个部门之所以能够吸引如此之多的人没有编制也愿意削尖脑袋钻进去,为的肯定不是“为人民服务”,而是那个职位能够给自己带来足够的利益——这种利益既包括手中那点权力、对权力欲的满足,更包括通过权力获得的物质收益。
这编制外的60多人之所以吸附在这8人编制的“文化市场管理办公室”上,肯定不是为了从那8个人的工资里分一杯羹,因为如果是那样,不仅分不过来,而且大家都有饿死的危险,那8个人也不会答应。但这60多人也是要吃饭的,饭钱从何而来呢?正所谓“羊毛出在羊身上”,既然手底下管着那么多只长着毛的羊,定期或不定期地剪一剪羊毛,问题也就解决了。
作为回报,本该由有编制的人干的活便全由编制外的人来做,这无疑在养着大量冗员的同时,又在培养着大量懒员。
大量编制外冗员的存在还可能引发腐败。因为,既然这种情况在体制内处于半公开状态,为了堵住大家的嘴,特别是让领导对此睁一只眼闭一只睁,该部门便会将违法所得用于行贿,或者将领导的亲友安排进来,以便实现利益均沾。
在所谓的执法过程中一旦出现问题,该办公室还会以“都是临时工惹的祸”为借口进行搪塞——这种熟悉的情形曾经出现在很多场合。最后,所有的责任都由临时工来扛,真正应该负责的人则以“不知情”为由将责任推得一干二净,
羊毛看起来虽多,但终归是有限的。如果一味地以各种不同的理由剪下去,总有剪完的时候,或者羊被冻死。但是,以收费敛财为目的的管理部门是不管这些的,依附在其上的庞大群体的逐利性质决定了其只顾眼前,只顾追求短期利益,“涸泽而渔”不是他们活动的目的,但却是他们活动的结果。
“8人编制70人领薪”现象在侵蚀政府部门肌体的同时,其对正常经济环境的消极影响尤其值得担忧和警惕——正常经济环境是个人财富和社会财富积聚的基本条件,一旦遭到破坏,最终被破坏的将是社会的繁荣与和谐。
(责任编辑:李志强)