2007年起，广东兴宁村民陈伟华等多次上访，反映在水库移民身份确认时所遭遇的不公。上访途中，政府部门屡次截访，并陪同游山玩水。信访花费已成当地政府重要开支。一位工作人员说，“人民内部的问题用人民币解决”。（5月11日 《南方农村报》）
我理解，“人民内部的问题用人民币解决”包含两层意思。一是，上访问题是“人民内部的问题”。按照毛泽东思想，人民内部矛盾和敌我矛盾是两类不同性质的矛盾，前者用民主的方法解决，后者用专政的方法解决。基于此，将上访问题看作“人民内部的问题”，具有积极意义。这表明，动辄对上访者实施专政，将警力推上一线，以暴力机器对付民众是不合适的，是把人民内部矛盾当成了敌我矛盾。
第二层意思是，上访问题应该或者能够“用人民币解决”。所谓“用人民币解决”无非是在关键时期陪访、陪旅游，或者用钱稳住一些激进的上访者。相较而言，这种解决方式可谓“帕累托改进”：比起动辄把上访者送进精神病院，关进学习班，以暴力阻挠访民上访，“用人民币解决”其实已是非常温柔。
遗憾的是，钱能解决的问题往往不是问题。佘祥林、赵作海这些人含冤入狱，如果其家属上访，能用钱解决吗？钱能换回一个人的清白、健康与自由吗？有的人含冤而死、凶手逍遥法外，钱能疗救家属的痛苦、让凶手受到惩治吗？答案无疑都是否定的。
如果什么事情都用钱来解决，那将是多大的一笔钱呢？不久前，清华大学社会发展研究课题组发布了《以利益表达制度化实现社会的长治久安》报告称，“如果不改变现有的维稳工作方式，维稳成本无疑将会成为各级地方政府和社会的一个日益沉重的负担。”据今年两会上的国务院报告，2009年我国公共安全方面的财政支出增加了16％，而今年8.9％的增幅已超过国防开支增幅，总金额亦逼近后者，将高达5140亿元人民币。
事实上，包括“人民内部的问题用人民币解决”在内的维稳方式，不仅严重增加成本，而且会破坏全社会的是非观、公正观等价值理念，在道德正义上削弱了政府形象，非但不能促进社会公平，反而加速了社会基础秩序和社会价值体系的失范。
“人民内部的问题用人民币解决”，或许能维持表面上的稳定，一旦经济不景气，政府财政无力支撑，恐怕也会导致“人民内部问题”的集中爆发，直至崩盘。由此而言，“人民内部的问题”还是应当回到“民主的方法解决”轨道上来。这才是最经济、最科学、最和谐的社会稳定之法。
（责任编辑：李志强）
