对开发商“训诫谈话”好

2010年01月23日 08:23   来源:   毕晓哲
    海南省委书记卫留成近日在海南省委五届六次全会上说:我在这里再次强调,开发商的推波助澜、捂盘惜售等问题要引起海南各市县高度重视。在发展苗头不对的时候,各市县政府有责任对当地开发商进行训诫谈话,甚至可以采取经济上、行政上的措施来进行调控。(1月22日人民网)

    “训诫谈话”一般多用于上级对下属的监督和管理,但海南省委书记将其用在政府对开发商的管理和监督领域,涵盖了多重意味。

    现实生活中,房地产商、开发商打政策“擦边球”或钻政策法规“空子”的行为并不鲜见。并且,由于政策法规的“刚性”和固定性,往往对一些新出现的违法方式缺乏灵活及时的界定和规范,而“训诫谈话”却可以弥补上述漏洞。这种区别于处罚种类的批评和指责方式,既具备了道德层面的“谴责”,也代表着政府和民意的态度,其现实意义和效果未必差于直接处罚。这也是笔者们对卫留成所称“训诫谈话”抱以期待的理由之一。

    此外,“训诫谈话”放在不具备上下级关系的对象之间,还属于一种社会管理领域的创新。正如海南省时下面临的一些现实问题那样,海南省要建国际旅游岛的消息发布之后,海南的房价就开始疯狂上涨,其中必然有开发商、房地产商跟风炒作和推波助澜的可能。对这种问题除了加大法律和政策调控之外,政府以“训诫谈话”方式直接对个别不法商人进行“告诫”,将这种“警示”放在处罚之前,实际上也是社会管理方式上的创新。

    某种程度上讲,“训诫谈话”和冷冰冰的罚款、征收和没收相比,更多出了一层“柔性”。开发商并不都是需要时时提防的不法分子,他们当中也有大量关心社会建设的和热心公益事业的人士。及时对个别开发商可能产生的不良倾向,以及可能影响政策执行的不良动向“训诫谈话”,在执行法律和政策时就将获得更多的配合和理解。这对于贯彻政府职能、保护弱势群体利益也是有益无害的。因此,卫留成对管理开发商引入“训诫谈话”,是政府工作的一个“亮点”,这个提法有很强的现实意义,值得期待。

(责任编辑:李志强)

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