网络监督不能替代制度监督

2009年12月29日 13:09   来源:中国网   陈一舟

  人民网舆情监测室分析了2009年77件影响力较大的社会热点事件,发现由网络爆料而引发公众关注的有23件,约占全部事件的30%。互联网已经成为新闻舆论的独立源头之一。对今年的互联网舆情态势,各方解读各不相同。一些网民说:互联网已经成为“大规模杀伤性媒体”,对贪官污吏和政府不当执法形成了强大的制约力量,网民成为中国最大的虚拟而有现实力量的“压力集团”。(12月28日 《中国青年报》)

  互联网的飞速发展,使舆论监督从未像今天这样引人注目,权力的运行,从未如今天这样被要求公开透明。令人欣慰的是,对于声势浩大的网络舆论监督,从中央到地方,公权力流露出欢迎监督的意愿。各地官员都在力挺网络监督,从江西、广西提出新闻也是生产力、软实力,到广东省领导欢迎网友“灌水”“拍砖”,云南明确将媒体监督作为问责行政首长的依据之一,再到南京市委书记公开表示官员“要经得起网络监督”,都是例证。

  《人民日报》12月25日发表述评说,从中央部委到地方政府,初步形成了政府对网络民意的监测、反馈和吸纳机制,政府与民众在网上良性互动的局面正在中国形成。这种互动体现了科学执政、民主执政、依法执政理念的渐入人心,也是公共知情权、表达权、参与权、监督权得到保障的时代表征。这当然是民生之幸,但纵观网络舆情汹涌不绝的2009,也难免让人感到遗憾:“大规模杀伤性媒体”的力量实在是有点大,已经渐成网络监督的不可承受之重。

  毕竟,网络监督不可能替代制度监督,公共监督的主流本该是依托于制度的现实监督。在很多时候,制度监督完全可以走在网络监督的前面。如在网络上引起轩然大波的“周久耕事件”,这位“周局长”抽天价烟、戴高档表、开豪华车……我们不明白的是,这一切,为什么网友们能“发现”,但有关部门却愣是长期视而不见?现在,周久耕已经锒铛入狱——问题在于,如果不是网友的“细心”,周久耕“问题的盖子”是不是就不会被“揭开”?还有最近闹得沸沸扬扬的“女检察长事件”,假如不是网友的意外曝光,女检察长的豪车之旅还不知道要持续多久。防止公款私用和以权谋私的治本之道,是构建起强大的制度监督体系,让任何违法违规的行为无所遁形。而在此基础上,网络监督才是有益的补充。制度监督的力量太小,总是在网络曝光后才迟缓发力,这种“慢半拍”早就该引起警思了。

  已经记不清有多少次,有关部门的查处和问责是跟在网络监督的后面被动为之了。往往是网络上“吵翻了天”,现实中的查处才姗姗起步。“依法依规严肃查处,绝不手软,绝不姑息”的态度是值得赞赏的,但回过头来说,我们的“不手软”、“不姑息”为什么总是来得这般迟缓呢?

(责任编辑:侯彦方)
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