11月11日晚,司机闻先生从南京运送货物前往包头,由于货物超宽2.1米且无超限运输证,在北京北六环辅路附近被首发集团路巡人员拦下。24日,闻先生办理好超限运输证取车时,被要求交5万余元的看车费。25日,首发集团安畅分公司相关负责人表示,未缴费不能取车。(据11月26日《京华时报》)
闻先生办理超限运输证,只需数十元,罚款不过2000元,但是看车费却要5万多元!如此高昂的看车费用堪称“天价”,与公众早已熟知的“天价”拖车费有一比。当然,屡屡遭到媒体曝光的各地“天价”拖车费,已被证明是企业乱收费,往往是拖车企业与路政管理部门勾搭,捆绑成利益链条后,垄断该路段救援拖车业务,从而漫天要价。那么,所谓的“天价”看车费又是怎样的呢?
安畅分公司及其母公司首发集团都属于企业性质,只有经营服务业务,却没有处罚权利,本就无权扣押或滞留车辆,那么代为看守车辆就属于提供市场化服务,需要遵循自愿交易原则。而即为市场化服务,就应该有多个企业主体自由竞争,从而形成市场化价格,否则就会造成市场垄断,价格自然要超出正常水平。从本案报道来看,并未出现其它企业可供闻先生选择,那么,首发安畅分公司是否在看守车辆这项服务上构成垄断,造成不公平竞争呢?需要相关部门介入调查。
更何况,即便闻先生同意由首发安畅分公司代为看管车辆,却没有在事先告知所需看车费用,而事后又强行索要高价收费,显然违背了自愿、公开、公平的市场交易原则,属于带有强迫性质的乱收费。因此,北京市发改委对此事的表态存在问题,不能再用市场价格来解释“天价”看车费,而是要介入调查其价格形成机制,以及是否有不合理、违法的地方。
“天价”看车费与“天价”拖车费一样,都是超出常理、令人匪夷所思的乱收费,它们乃是垄断和权力之间的媾和物。明里打着市场行为的旗号,实际上是披着行政权力的马甲捞钱。它们搅乱了市场的正常交易,通过排斥竞争者的做法垄断市场,使市场服务变成强迫收费,扭曲了真实的市场价格,从而抬高物流费用,并间接影响到社会流通成本。对于这种“伪市场化”的乱收费,必须加以清理,割断行政与垄断之间的瓜葛,引进多元竞争主体,提供多样化的优质市场服务,使其真正形成自由市场化价格。
(责任编辑:年巍)