800亩土地,农民种或不种,它应该就在那里,但重庆南川区三泉镇观音村群众近日反映:“800亩土地莫名其妙地失踪了!”村民初步调查发现,早在2002年,南川区国土局下属的国土整治中心,提出对村里800亩土地进行“集中整理”。然而2003年,该中心却在村民毫不知情的情况下,直接将整治好的土地以35万元的价格,转包给了时任南川畜牧局高级畜牧师的姚福吉,期限是50年。承包方虽名为姚福吉,实际上的经营者却是马脑城房地产开发公司,公司已建成的“别墅”式房屋地理位置优越。(11月19日《京华时报》)
近年来,面对国家的三令五申,违法乱用土地问题仍然时有发生。而且,违法乱用土地问题,也成为了引发社会矛盾的“导火索”。作为守土有责的重庆市南川区国土局,其下属的国土整治中心竟然直接将整治好的800亩土地,以35万元的价格转包给了马脑城房地产开发公司。如此执法犯法,真的让人无语。
在任何市场中都潜在地存在着两种掠夺,第一种是私人掠夺,它可以是私人掠夺私人,也可以是私人掠夺国家,如偷盗抢劫,侵吞国有资产等。第二种是政府掠夺,通过政府权力进行掠夺,如垄断、设租、卖地等。某些地方政府对农民土地的征用,往往会以土地为国家所有为由,基本上低价甚至无偿地从农民手中征用土地,然后以一定的价格转让给房地产或企业开发。
经济学家赵晓谈及房地产时说,房地产变成了瓜分全国土地资产和掠夺居民储蓄存款的道具,整个房地产的发展模式就是“你发财、我发展,成本社会掏”——房地产商发财,地方政府发展,但成本是社会的制度是和文化的扭曲。经济急速单兵突进,社会面貌瞬息万变,一切都处于尚未定型的过渡形态之中,充满着变幻和跳动的音符。
“黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻”。我国是一个有着十三亿人口的大国,而且人口还在继续增长,吃饭问题是一个不能忽略的大问题。地方政府大规模的征地,各利益集团无止境地圈地,导致农民的土地承包权和使用权日益丧失,广大农民再度沦为无地无业的赤贫者。面对政府的暴力征地,失地农民很容易对政府产生不信任,甚至通过某种极端方式与政府产生对抗。
重庆农用地建“别墅”,村民800亩土地失踪,再次警醒了一些地方经济发展之危——“发展”偏离了科学的轨道,仍是以高昂的资源代价和群众利益代价换取的。“美丽”的经济指标背后,生态被毁、耕地枯竭、群众怨气积累,权力与资本结合,会让整个社会甚至子孙后代付出高昂的成本!对重庆的这起非法转包土地案,有关部门一定要严厉问责,让相关责任人付出高昂的违法成本。
不少地方的耕地正在飞速地离我们远去,“炊烟袅袅”、“绿树成荫”的农村也许成为许多人儿时的记忆。这种掠夺式的畸形发展必须尽快制止,否则建设社会主义新农村只能是纸上谈兵。只有真正做到“以人为本”、“执政为民”,中国农村才有希望,农业才有希望,农民才有希望!
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(责任编辑:年巍)