专业打假者高敬德投诉药店售假,杭州药监局江干分局竟然要求他与售假药者签署调解协议,协议要求他放弃包括投诉举报、诉讼、行政复议、向媒体曝光等各种形式追究售假药者和药监部门的责任。这位打假者感觉十分不理解,作为执法者的药监部门本该与打假者站在一起,可自己遇到的药监部门竟和售假者站到了一起,撮合其“协商解决”。(8月29日《新京报》)
药监部门相关官员称“这是为了妥善化解社会矛盾,并不涉及渎职,更不是做售假者的帮凶”——好一个“妥善化解社会矛盾”,药监部门主动承担起了维稳部门的职能,以“维稳”的名义要假药举报者不向媒体曝光。私人之间的矛盾可以化解,可以通过私人间的“协商”来减少冲突,避免矛盾升级。可是,药监部门、打假者与制假企业间的矛盾,不是私人恩怨,而事关公益,更是一对不可调和、无法化解的矛盾。
不依法严打造假者,却视职业举报者为大敌,协助造假者去摆平举报者,药监部门的屁股为什么会坐歪了地方呢?首先可能是面子问题。造假企业虽然危害到公众健康,可如果没有暴露、不造成太大影响的话,不会损害药监部门的利益。可如果举报者投诉举报并向媒体曝光的话,就会让药监部门非常被动,无异于在批评药监部门的失职。辖区内出了这种制假售假企业,可药监部门竟然一直没有在日常监管中发现,药监部门会觉得很没有面子。
而且更因为高敬德是一个职业打假者,药监部门,当然也是职业打假者——缺乏公共利益意识的政府部门,不会从合作和同盟的关系来看待民间的职业打假者,而会带着敌意看他们。认为这些以打假为职业的民间人士是麻烦的制造者、问题的揭露者、政府的挑战者,他们看不到这种举报有助于政府打假,有利于公共健康,而会觉得他们是在给政府添麻烦,是破坏地方的形象,是挑战政府的权威,在政府部门在被动打假中很没有面子。
如此撮合打假者与制假者“协商解决”,其实质是另一种形式的“捂盖子”。在他们看来,假药吃出了问题并不是大事,丑闻曝光了才是大事。他们最大的敌人不是造假者,而是那些将造假公之于众的打假人。他们根本不是想“化解矛盾”,而是想通过“私了”来掩盖矛盾:矛盾怎么可能化解得了呢,私了后,职业打假者也许被闭口了,可假药仍在,仍会对其他人造成伤害,仅仅只是暂时的掩盖了矛盾。这跟很多政府部门在曝出丑闻后,不是首先去问责当事人,而是首先封媒体之口一样。
当然也不排除药监部门可能与制假售假者有某种利益勾结,不然无法解释他们何以这么卖力地替制假者跑腿做举报者的工作。猫鼠结成同盟,在我们的社会早不是新鲜事,每一起药品安全丑闻中,几乎都可以看到被收买的药监部门的渎职问题。当监督被收买的时候,与造假企业绑在一起的监管者,就更有动力去替造假者“捂盖子”了。
(责任编辑:武晓娟)