资料图（中国经济网 席田亮/摄）

　　科创新苗，将有更多“金融活水”再次滴灌。近日，国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，推动中央企业创业投资基金高质量发展，支持中央企业发起设立创业投资基金。

　　发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。没有创业投资的支持，很多“小巨人”“独角兽”等创新型企业难以快速成长、发展壮大。当前的国内创投市场中，国资是名副其实的中坚力量。截至今年6月，央企共管理126只创投基金，认缴规模529亿元，已投金额313亿元，在推动科技攻关、纾解卡脖子问题等方面发挥了积极作用。

　　从实践来看，促进创投行业健康发展需要长期稳定的资金来源，也就是耐心资本。“从0到1”的创新，最激动人心。但圆梦之前，往往要走过艰苦、寂寞的长路。那些急脾气的资本，不可能成为有眼光、有耐心的旅伴。如何培育发展壮大耐心资本呢？在尊重市场规律的前提下，“有形的手”要发挥重要作用，推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本。

　　此次政策措施为央企创投基金进一步发展指明了方向。一方面是明确“投到哪里”，也就是要投早、投小、投长期、投硬科技，以具备硬科技实力的种子期、初创期、成长期的科技创新企业为主要投资标的。另一方面是解决“钱从何来”，中央企业应当围绕主责主业，设立创业投资基金，引领各类长期资本聚焦科技属性、技术价值、新兴领域开展有效投资。

　　还要看到，针对此前国资创业投资“不敢投”“不愿投”等问题，无论是“考核评价以功能作用发挥为核心，兼顾效益回报等要素，不以单纯追求财务回报为目标”，还是“根据投资策略合理确定风险容忍度，设置容错率，重点投向种子期、初创期项目的基金，可设置较高容错率”，一系列政策措施都有利于央企创投基金在风险可控的基础上，拓展发展空间，大胆往前走。

　　今年以来，广东、湖北、湖南等多地发布文件，明确建立国资创投机构业绩考核、激励约束和容错机制。比如，今年10月1日起施行的《广东省科技创新条例》提出“不以国有资本保值增值作为主要考核指标”。此外，部分国有创投机构内部已初步建立了激励容错机制。近日发布的《2024年国有投资机构激励与尽职免责（容错）机制调研报告》显示，受访机构中，超六成建立了尽职免责（容错）机制，超五成建立了激励机制。

　　进一步看，央企创投基金“入局”后，仍需兼顾处理好与市场的关系。比如，怎样与成熟的市场化投资机构开展合作，共同孵化和培育科创企业成长，就是值得思考的课题。期待各地积极探索财政资金、国资收益和社会资金多渠道并举的滚动投入机制，有序吸引有条件的社会资本进入创业投资领域，推动更多具有重大价值的科技成果转化应用。

　　资本更加耐心，创新更有信心。突破前沿科学技术、培育新质生产力、打造现代化产业体系，都需要战略定力。陪伴硬科技“长跑”的路上，央企创投基金理应不负众望，有所作为。（中国经济网评论员 子房先生）

 

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