新年伊始，国家土地督察局约谈大同市长联彦波，郑重向大同市人民政府提出严厉批评，追究县级以上地方政府主要领导人和其他负有责任的领导人的领导责任。这是继2010年12月16日国土督察局启动违法用地“问责风暴”后的再次约谈，并向多家媒体开放，直陈问题，直击要害，不留情面，不容还价，气氛严肃凝重，颇似“过堂”。它传递一个鲜明的信号：在土地资源日渐萎缩、耕地越显珍贵的今天，对违法批地、圈地、用地行为，将持续保持高压态势。约谈，只是预警，出于爱护，旨在震慑。若仍置中央禁令于罔闻，默许、纵容违法违规用地，临悬崖而不勒马，更严厉的问责将随后跟进。
民以食为天，粮以地为基。只有粮食安全，方能天下太平；没有稳定，焉能发展。任何时候都不能放松粮食安全，任何时候都不能放松土地监管耕地保护，必须看牢盯死、严防死守，这是国家重大战略。一旦粮荒，遑论和谐、稳定，党和政府的执政之基或将为之动摇。中国用不到世界9％的耕地养活世界20％人口，从不轻松，未来隐忧更大。目前，我国耕地面积约18.26亿亩，比1997年少1亿多亩。不少地方的“城市化”每推进一步，耕地就被蚕食一口。当前，一些地方实施大项目、房地产开发、城区改造和各类园区建设时，仍在占用耕地、城郊菜地甚至是基本农田。国土资源部通报：2007年10月—2009年10月，“未报即用”土地达61.3万亩，违法违规占用耕地超过40％。因为违法违规占用耕地屡禁不止，使得耕地供给成为国家粮食安全的重要瓶颈。某种程度上讲，我国粮食安全的实质就是耕地安全，没有一定的耕地资源作保障，再“给力”的政策、再先进的技术、再勤劳的人民，都无法从根本上解决吃饭问题。况且，全国一半以上耕地缺少基本的灌溉条件，现有灌区普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题；从长远看，耕地、水资源减少的趋势不可逆转，土壤沙化、耕地损毁、地力下降等无不威胁粮食安全。据报道：103万平方公里的东北黑土区，沟壑纵横，形似林海雪原，如不及时治理，四五十年后黑土或将流失殆尽，中国最肥沃的产粮地危在旦夕，“北大仓”或成“北大荒”。
粮安天下，数质并重。2010年，我国粮食“七连增”。但我们决不能无视丰收之年大灾的警示：西南5省大旱，中部数省洪涝。中科院一项研究显示：目前，受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近2000万公顷，约占全国耕地总面积五分之一，全国每年因此减产粮食1000多万吨。损失之巨，锥心之痛。为此，必须“忍痛割爱”，放弃“土地财政”，这种“竭泽而渔式”、“杀鸡取卵式”的发展，无异于“吃子孙饭、断后人路”。“十二五”期间，必须总揽统筹好工业化、城镇化与农业现代化的发展，“不与粮争地”，致力于加快发展方式转变，集中兵力火力于产业结构的转型升级。对违法违规占用土地必须“零容忍”，用智用力，变“事后问责”为“事前制约”，因为日益减少的土地资源和珍贵的耕地经不起折腾！它关乎政府的公信力，关乎宏观调控成效，关乎粮食安全、可持续发展、和谐稳定和长治久安等重大国计民生问题。土地监管和耕地保护任重道远！
（责任编辑：胡可璐）
