“二环八射”2000公里高速路全面建成,重庆市隆重开会庆贺。官员宣称到2015年,本地高速公路将达3000公里,这意味着达到现在欧洲发达国家的水平。(10月13日《重庆晨报》)
看到当地官员豪迈宣称“高速公路将达欧洲水平”,不禁哑然失笑。拜托了,这事儿真不是什么光荣的事,千万别提“高速公路达欧洲水平”了。民众会把这种豪迈当成一种笑话。
为什么是笑话呢?因为中国高速公路的发展速度非常快,在30年里,中国高速公路从无到有,如今已达7万公里,仅次于美国而列全球第二,在里程、技术等方面都已领先国际水平,欧洲水平更是不在话下了———与这些纪录相对的,中国高速公路还有另外一项非常耻于与外人道的记录,就是收费水平世界领先。
数年前《人民日报》报道过一条消息:全世界收费公路14万公里,其中有10万公里在中国,占了全世界70%。也就是说,世界收费公路多数集中在中国。
刚刚过去的国庆长假中,各地不少高速公路严重拥堵。专家分析,路堵除了自驾出游增多外,高速公路收费过多过滥人为造成堵塞,也是重要的原因之一。中青报的一个调查显示,长假出行成本过路费超过油费。面对多如牛毛的收费站、长达数十年的“收费还贷”,民众早就抱怨:如今路确实越修越多、越修越好了,可也越来越走不起了。
这个背景下审视“高速公路达欧洲水平”,就明白这个豪迈的宣言为什么可笑了。是的,我们的高速公路,无论总里程,还是人均里程,都很容易赶上欧洲水平,可是,在政府提供的免费服务上,我们总是赶不上人家。欧洲的高速公路四通八达,即使是国与国之间,也多是免费的。可我们能做到吗?以“收费还贷”的名义,许多地方政府将本应由政府免费提供的服务偷换为收费服务,而且一收就是20年、30年,甚至贷款早还完了还在收费,把高速公路当成了政府的提款机。
欧洲发达国家每一万人拥有1公里高速路———这样的“人均拥有”是名副其实的,因为高速公路用纳税人的钱建成后,它就真正属于纳税人,纳税人使用它时不再需要额外付费。可我们这里行吗?说“基本上达到每一万人拥有1公里高速路的水平”,人民真能“拥有”吗?这只是数字上的幻觉和名义上的“拥有”,人们想走这些高速公路,得支付昂贵的过路费。
高速公路不是一种技术,而是一种公共服务。我们应该与人家比高速公路的收费水平,而不是比什么里程数了,那都是虚的。再长的里程,收费站林立,人们走不起,那不是光荣的事。所以,以后还是别提什么“高速公路达欧洲水平”了,先把“全世界70%的收费公路在中国”这个问题解决掉。
(责任编辑:李志强)