记者走访北京多家商业银行发现，个别对第三套房贷发放仍可“网开一面”的银行网点，6日已全部停办。银行业内人士透露，由于接到银监会的口头通知要求严格执行第三套房贷政策，银行方面已紧急下令“一刀切”叫停第三套房贷(8月7日《北京日报》)。
让我搞不懂的是，有关方面为什么至今才姗姗来迟地叫停第三套房贷？国务院4月17日出台“新国十条”中写得清清楚楚：“要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。”我请问：北京是不是“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区”？如果是，为什么姗姗叫停？因为就“住房价格过高、上涨过快、供应紧张”程度而言，“新国十条”出台之初显然要比百日之后的目下“量降价滞”除段要厉害得多，现在叫停显然已然错过政策发力最佳时机。我注意到银监会方面回应，针对第三套房贷发放向各银行提出的要求是：对于商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。由此我不禁要再请问，北京究竟算不算“住房价格过高、上涨过快、供应紧张”地区？如果不是，又为什么要“一刀切”叫停？
众所周知，“新国十条”叫停第三套房贷是剑指过度投资投机住房需求，目的在于打击炒房抑制不合理需求，进而维护房市稳定发展促使房价回归理性。令人费解的是，银行方面紧急下令“一刀切”叫停三套房贷多少给人留下随意性大于规范性的印象。张女士表示：“上个月还能贷呢，当时一犹豫结果现在赶不上趟了。”我不禁诘问的是，既然真要严格执行“新国十条”，为什么在“住房价格过高、上涨过快、供应紧张”时不叫停，而要等到“量降价滞”时才叫停？如是叫停如何在公众中具有说服力和建立公信力，此其一；其二，叫停似乎不是为了抑制不合理住房需求而是为了银行自身利益。我注意到，尽管银监会此次对商业银行的要求中仍有“根据风险状况”这一“机动”条件，但银行方面出于谨慎起见主动停止对第三套房放贷。换言之，“一刀切”叫停乃是银行出于谨慎自保使然，而非自觉严格执行“新国十条”所果。
“新国十条”出台近4个月以来，真正落地的调控政策仅为金融政策。可以说，金融调控政策执行力度牵一发而动全身，直接关乎本轮调控的效用及其政策公信力。7月中旬，上海传出有多家银行第三套房贷已经重启。尽管北京上海等地银行业均表示未松动第三套房贷，但诸多媒体报道显示仍可“曲线”获贷。业内人士表示，目下北京地区342亿元个人贷款中，房贷比例已经高达95%。上海楼市经过短期盘整后，交易量现反弹回升，自6月以来，中、外环间部分价格回落幅度较大的一二手房交易始现活跃。7月份全国部分城市一二手房成交量及成交价格双双攀升。在我眼中，现下房市出现的“量降价滞”态势乃至“逆势反扑”苗头，与一些地方对“新国十条”认知龃龉以及执行力低下，恐怕不能不说无有因果关联。
值得注意的是，在7月份全国部分城市一二手房成交量及成交价格双双攀升的严峻情势下，国家加大对部分地区调控力度，多部门信誓旦旦密集放言给出“坚定执行”“新国十条”政策信号。银监会近日建议各家商业银行暂停北京上海深圳杭州第三套房贷，其他地区第三套房贷则可自主决定是否暂停。耐人寻味的是，相关人士特别强调，银监会今次通知并无“强制执行”之说，只是建议各商业银行“暂停”三套房贷，言外之意，各商业银行还是可以根据实际情况甚至各自解读做出判断。
我想提醒的是，相形于时下开发商“打死不肯降价”的扛价刚性和对弈韧性，设若相关执行监管部门在政策执行上虚与委蛇态度暧昧，“外甥打灯笼，照旧(舅)”地表现为柔性执行堕性操作，遑论惺惺作态叫停第三套房贷，即便真的叫停又当若何？因为，对信马由缰惯了的中国房地产市场而言，如果“史上最严厉”的调控政策再次成为“狼来了”寓言现实版，不能突围“屡涨屡调屡调屡涨”的调控怪圈困局，公众将彻底失去房市向好预期的理由和配合策应调控的信心耐心；因为，公众一旦彻底丧失房市向好预期的信心和耐心，调控结局就有可能是谁也不愿意看到的“黄牛过河，拽尾迟矣”，而不是“亡羊补牢，犹未为晚”。
（责任编辑：年巍）
