房价背后的“隐性担保”

2010年04月26日 14:14   来源:云南网   

  楼市调控的政策密度在上周成为一道奇观,但房价会不会买政策的账,还得有个执行的过程。虽然京广沪一线城市的房价似乎有些松动,但要真正实现拉低全国房价的结果,还得看组合拳是不是击中了地方政府的软肋,地方政府打出去的是不是空拳。如果地方政府明修栈道暗度陈仓,那么房价下跌的期限还会继续被延长。

  此次政策调控虽然从土地、信贷、市场秩序三个层面一起动刀,但这些政策效果的最终显现,依旧被地方政府拽着关键的环节。

  关于土地。在78家央企退出房地产市场后,部分地方已开始对土地招拍挂制度进行改革,土地拍卖不再是价高者得。然而,这里面有个天然的缺憾问题,二三线城市的地方政府本来就希望引进全国知名的大牌开发商,可这些大牌开发商在与地方政府洽谈时,基本都会在土地上做文章,如要求定向招标等,而现在有了“不再价高者得”的规定后,地方政府在执行时就有了更大的操作空间。地方政府一般会要求开发商搞一大堆的配套代建项目,在双方达成一致意见后,开发商在配套上的花费必然要在房价中找回来。这叫羊毛出在羊身上。如果地方政府依旧把代建项目大幅度压在开发商的协议中,那么改革招拍挂制度对房价就不会有多大作用,恐成第一记空拳。

  关于信贷。这次政策虽然从购房的消费贷款和开发商投资贷款都下了个保险,但这个政策也有漏洞。就拿二套房来说,虽然现在重新认定以家庭为单位,但通过假离婚方式就完全可以规避政策限制。政策还规定房价过高过快城市须暂停三套房贷,可到底哪些城市算“过高过快”?这尚未有统一标准,因此地方政府还会继续推诿。另外,预售款“专款专用”,那些大开发企业通过财务手段运作,地方监管会不会表面一套背后一套帮助开发商逃避,实在难说,信贷政策恐成第二记空拳。

  关于市场秩序上规定限期开盘,表面看堵死了捂盘的通道,可开发商在明码标价时完全可以通过“提高定价”而继续达到这个目的,因为价格提高后消费者掂量均价过高就会放弃购买,但这恰恰就能达到跟捂盘一样的效果。于市场秩序调控而言,这可能成为第三记空拳。

  事实上,我之所以担忧地方政府在楼市政策执行打出去的会成为空拳,缘于大多地方政府把房价高低看作“面子”和“政绩”衡量的标准有关。因为房价牵涉到相关的几十个行业,房价高,说明这个城市的经济发展速度快,同时地方政府的财政收入肯定多,有哪个地方不希望自己“衙门”里丰盈呢?换言之,房价高低也是官场地位的一种隐性担保。

  套用阿里巴巴创始人马云那句名言:“今天很残酷,明天更残酷,后天很美好,但大部分政策都会提前死在明天晚上”。政绩一旦把高房价的重要性放在民生之上,那么必然导致政策调控多会遭遇拖沓和变相。所以说,房价跌不跌或什么时候跌关键看地方政府打出去的是不是空拳,是不是解除了官场地位衡量与房价高低的隐性担保。

  昆明张三(四川在线)

(责任编辑:侯彦方)

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