看懂预算无须人人是专家

2010年03月27日 08:31   来源:广州日报   冯海宁
    25日,财政部发言人戴柏华在财政部官方网站对有关问题进行了解释。其中就政府预算不是人人都能读懂的问题,他称,政府预算作为反映国家收支的“账本”,具有一定的专业性。(3月26日《新京报》)

    日前公开的2010年中央财政预算有不少亮点,但仍有不少遗憾,例如,还不够细化,公众看不懂。

    有句话说得好:搞预算确实需要专家,看懂预算并不需要人人都是专家。在我看来,有关部门不能把专业性当成“看不懂”的借口,理应千方百计创造条件尽量让大多数人能看懂。因为,仅靠人大和专家监督政府预算远远不够,公众监督同样不可缺少。

    “国家账本”如何从看不懂变为看得懂?其一,有关部门要有让公众看懂“账本”的诚意。不要认为公众看懂了麻烦就多了,一个负责任的政府,既不怕公众看懂“账本”,更不怕公众挑刺。态度决定一切,只要有诚意让公众看懂,就没有过不去的坎。

    其二,除了“专业版”,也要编制“普及版”。只要抛弃专业术语,不搞“数字迷宫”,详解公众关心的热点、难点问题,公众就看懂了。

    其三,以精细化和现实化求解“看不懂”。如果像香港地区一样把开支细化到一把椅子上,我估计稍懂经济学常识的人都能看得懂。

    其四,让公众提前参与预算编制,并培养公众看懂预算。其实,公众看不懂的一个主要原因是,政府闭门编制财政预算,与公众缺乏互动。

(责任编辑:李志强)

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