针对央企进军房地产行业遭到质疑，昨日，国务院国资委分配局局长熊志军对媒体表示，央企进入不是导致高房价的决定性因素，但此举造成房地产的利益格局面临挑战，因此，央企在受“夹板气”，对此，他呼吁全国人大明确央企的定位；另外，他建议征收暴利税来控制房地产行业的利润。（《重庆晨报》3月21日）
我国现阶段涉及房地产的税费共计62项。重庆市政协副主席陈万志在两会期间指出：“更为严重的是，据抽样调查，部分项目的税费已占到房地产价格的30％~40％，这在一定程度上推高了房价！”可见，我国在房地产业的税费不是少了，而是多了。在目前税费过重的背景下，如果征收暴利税，很可能不会起到降低房价的作用，反而会继续推高房价。
首先，如果暴利税只是针对有暴利的开发商征收，对无暴利的开发商不征收，这从逻辑上是可以起到引导开发商不追求暴利的作用，毕竟，价格高的房屋肯定不如价格低的好卖。然而，这么做的前提是，必须界定清楚哪些房地产开发商存在暴利。但如今的房地产市场是个信息不对称的市场，房地产的成本到底是多少，利润有多少，根本难以界定清楚，有开发商甚至认为成本如同“夫人的胸围”，是不可以透露给外界的。
在“成本黑箱”问题依然存在、开发商可能做假账的情况下，要解决界定难的问题，可能需要数以万计的房地产评估师，才有可能真正解决这个问题。否则，暴利问题都不清楚，何谈暴利税？那么，谁承担这么大的评估成本？
其次，即便只对有暴利的开发商征收，也未必有效。我们知道，商人会追求利润最大化，如果征收暴利税，必然会导致成本加大、预期利润降低。在这种情况下，房地产商会降低房价吗？不会！利润降低，还要去降价，开发商要“幼稚”到什么地步才会这么做？相反，这笔费用只会转嫁给消费者，结果就是房价随着暴利税而“水涨船高”。虽然价格高的房屋不如价格低的房屋好卖，但在刚性需求下，仅仅只是增加房地产商售卖的时间成本，并不会存在卖不出去的问题。
另外，地方政府从中又能得到一笔额外收入。换言之，高房价会让地方政府受益、会让开发商和地方政府结成利益同盟。在这种情况下，暴利税的反暴利作用不仅无法得到凸显，而且会让开发商的暴利变得“合法合理”。地方政府为了暴利税很可能更喜欢暴利高的开发商，因为从这样的开发商手中才能拿到暴利税，因此，在土地招拍挂中，暴利开发商极有可能胜出。
因此，暴利税从根本上难以遏制高房价。其最好的结局，无非是让开发商将利润蛋糕分一部分给地方政府，但百姓的总体付出依然不会有根本改变。地方政府所得的暴利税会不会“用之于民”也是个未知数。
如此说来，房地产开发商暴利问题就没法解决了？当然有办法解决。笔者以为，与其征收暴利税，不如改革土地拍卖模式。现在土地拍卖模式是以“价高者得”，这是不合理的，地方政府应该将这种拍卖方式改变为“质优价廉者得”：房地产商参与土地拍卖时，能承诺在这块土地上建成的房屋质优价廉者，才可以得到这块土地。这就如同政府采购公务车一样，在质量相同的情况下，显然是价格低者胜出。只有从土地拍卖环节限定住房屋的预期价格，高房价理性回归才有可能变为现实。
（责任编辑：侯彦方）
