北京市国土局日前对19个在2008年年底前就已拿地、但至今尚未开工的项目进行了公示,这些项目不少都是当时颇受关注的“地王”。对于8家囤地的开发商,将暂停其在北京的拿地资格。(1月23日《新京报》)
这是北京首次暂停违规开发商拿地资格,甚至也是全国首次。2008年3月,上海市房屋土地局曾明确表示,有权取消囤地开发商继续拿地的资格。但遗憾的是,我们没有从相关报道中看到具体实施。北京暂停8家开发商拿地资格,既是对这8家开发商的惩罚,更是对其他开发商的警告。
有数据显示,北京已供应土地仅有1/5转化为商品房,大量土地“已批未用”,给外界留下了土地紧张、供应少的印象。打击开发商囤地,一方面有利于提高土地资源利用效率,另一方面有利于稳定房价。因此,期待北京有更多措施打击囤地,也期待更多地方对开发商囤地敢于使出狠招。
尽管北京对8家囤地开发商动了真格,但暂停“拿地资格”有多少实际效果还需要观察。首先是暂停“拿地资格”究竟是多长时间。是开发商改正错误之后就可以立即重新获得拿地资格,还是在半年或者一年内禁止拿地?笔者认为,有关部门应详细说明。
其次,这8家开发商如果换个“马甲”来拿地该如何处置。许多房地产公司旗下项目公司不少,这个公司一旦被查,就可以换一个公司继续经营。因此,我们担心某些开发商不怕暂停“拿地资格”,因为换个“马甲”很容易。
再者,北京暂停“拿地资格”,开发商还可以在外地继续拿地、囤地。对某些开发商而言,土地就是圈钱的工具,他们要的是土地储备量,北京不让拿地,在上海、广州等大城市还可以照拿不误。目前,全国性的“囤地黑名单”还未建立,各城市在打击囤地方面也没有联合作战,这给开发商囤地留下空间。
在笔者看来,要想动用“拿地资格”来“治”开发商囤地,不能仅仅是暂停“拿地资格”,对某些大“地主”在三五年内不准拿地,甚至有必要彻底取消其拿地资格和开发资格。同时,要有措施防止开发商换个“马甲”拿地,各大城市应该建立联合打击囤地的协作机制,将全国打击囤地行动变成一盘棋。
此外,用“拿地资格”来“治”开发商囤地,是作为今后的常用手段还是楼市调控期间的一时之举?早在2006年,北京市地税局负责人就透露,地税局将与国土局合作,对有漏税行为的房地产开发公司,取消其招拍挂拿地资格。然而直到现在,我们也没有看到一家开发商因为漏税而被取消拿地资格。因此,公众对这次暂停“拿地资格”的杀伤力有多大尚存有疑虑,期待政府部门以更强有力的措施给民众以信心。
(责任编辑:年巍)