治理教育小金库须胡萝卜加大棒
2010年01月04日 07:58
来源:武汉晚报
练洪洋
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2009年12月21日广东省纪委通报,广东全省于当年共发现“小金库”300个,涉及金额近1.3亿元,其中教育系统发现“小金库”的占相当大的比率。媒体也曝光,教育系统成了“小金库”的重灾区。(1月3日《羊城晚报》)
教育系统“小金库”问题果真是政府教育投入不足所致?客观地说,这与政府投入不足有一定的关系,特别是实现财政收支两条线之后,有的地方财政从学校收缴的多,而回拨的少,甚至连正常的办公费用都不够,致使许多学校捉襟见肘。自觉一点的,只能省着点用;不自觉的便想尽千方百计,建立自己的“小金库”,设立账外账。
但话又说回来,即使政府投入充足,教育系统的“小金库”现象就不复存在了吗?将单位资金从账内转到账外,实现了资金性质由“大公”化“小公”,甚至化公为私,谁有权这么做?近年来学校领导腐败现象一点也不比社会轻微,同样也是这个问题。
一方面,教育系统有一种“软权力”———学生由他们管,家长“投鼠忌器”;另一方面,政府对教育系统的经费管得太死,而对权力放得太松。比如“择校费”就是一个最好例子,这么多年任凭它乱象丛生,成为“小金库”主要来源。
要清理教育系统的“小金库”现象,既要给学校足够的教育经费,做好预决算,切实解决实际困难;也要给教育系统戴上“紧箍咒”,削权限权(尤其是种种收费权),使得他们想伸手都伸不了。
(责任编辑:年巍)
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