低价必需品消费权也是项民生权益

2009年12月24日 08:51 来源：中国网宋桂芳

    武广高铁终于投入运营，票价却让大众所望，网友表示高铁成富人的“专利品”，高铁成“贵铁”，据报道，武广高铁运营后，京广线上武汉至广州、武汉至深圳、武汉至长沙的所有列车或将面临停运，很多人不得不选择高铁，网友直言“被高速了”。(12月23日《经济参考报》)

    武广高铁上的票价问题，其实并不算多大的问题。既然是高铁，贵于普通列车也是正常的事情，这就好比我们不能要求飞机和轮船一个运价的道理一样。实际情况来看，武广高铁进入客运市场之后，已然引发了航运市场的变动：《每日经济新闻》记者12月21日从多家订票网站上获悉，包括南航、东航、深航在内的多家航空公司，12月26日武广航线票价跳水至180元，更有机票代理商报出最低160元(搭售保险)的价格。当然，如果你还嫌贵，可以选择硬座票价只要140元的普通列车。

    在以上的这种客运格局里，消费者可供选择的范围还是很广的，有钱或没钱都能挑选出适合自己的出行方式，而且不同运输方式之间必然会形成一定的竞争态势，利于通过市场的力量，促使各种票价归于理性。但问题是，多家媒体报道称“从12月26日起，铁路部门将暂时停运武昌至广州、武昌至长沙、长沙至广州、韶关至广州等13对短途列车”。据官方的说法是，要在武汉至广州间形成一条大能力、高效率、低能耗的现代化客运通道，使原来沿线一票难求问题得到缓解。一票难求的问题解决了，但短途列车上的那些农民工群体买得起价格不菲的高铁车票吗？

    这世界需要有香奈尔，但也需要几分钱的塑料袋儿，一个正态的消费市场首先应该保障大众消费低价必需品的基本权益。低价必需品，其实对应的就是底层群体的生存发展权。比如铁路客运，谁都知道高铁好，但在高铁开运的时候，不能断了普通列车的后路，不然，买不起票的难道都走回去？我国铁路部门基本还是垄断经营，因为算不上是开放的自由竞争市场，更需要厘清自己的社会责任，这种责任也是基于财政支持与政策性供求市场的必尽义务。这就好比邮政有了EMS，但你不能要求所有寄件客户都选择昂贵迅捷的快递服务一样。

    高铁开运能否深孚众望，关键不在于票价，而在于它有没有挟持市场以自肥。理论上说，关闭相关路段的普通列车也不是不可以：比如承运方出台补贴措施，给农民工等相关群体办个对折的VIP卡，又或者增大公路运输的运能，相对性保持低价消费市场不至萎靡。总之，不能将刚性的市场需求都绑架到高铁的消费领域来。

    遗憾的是，在保障民众低价必需品消费权上，很多时候只见利润、不见责任。比如住房问题，2009年楼市继续高歌猛进，蜗居的公众不断体验着被抛离感，毋庸讳言的是，这显然与相关地方政府部门在保障性住房上的消极怠工是不无关系的——国家曾计划在三年中投入9000亿，用于保障性住房建设和棚户区改造，但截至8月底，全国保障房建设资金到位率不足25%。在一些缺乏消费弹性的商品与服务领域，低价不仅是一种良心，更是一种权益。

    低价必需品消费权是一项民生权益。承认这个道理，就是看到每个人的能力有大小，营生水平有强弱，而社会的底线就是不能剥夺他们必需品消费的权益，让其在正常市场交易中获得价值认同的尊严——而不是总指望靠救济、补助弥合这种断裂。马路上有奔驰别克，也应该容得下骑自行车；城市里有超市卖场，也不能少了小摊小贩。至于奔跑的火车，也应该有一列可以带着并不宽裕的兄弟姊妹，走上回家的路。

（责任编辑：年巍）