营业税政策变化为何值得期待

2009年12月11日 07:23 来源：西安晚报乾羽

    9日举行的国务院常务会议提出,个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。这意味着政府已开始着手抑制投机性购房。官员表示,抑制投机性购房，增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求,有助于扩大居民消费需求。目前,我国房地产市场已经走出低迷,部分城市房价涨幅较快,投机性购房是推动房价上涨的重要因素。(12月10日《西安晚报》)

    2009年很多房子的涨幅已超过100%。但与此同时，社科院经济蓝皮书又说，按照现在的房价收入比，85%的家庭买不起房子。那么，房价到底是怎样涨上去的？如果不回避现实的问题，就应该认识到投机性炒房的“大显身手”：住房空置率的提高和偏离理性与承受力的追涨，都说明投机性炒房的泛滥。甚至，很多普通买房人也在集几代人之力，投身到房产的投机中。

    在供需关系不平衡时，房价已不是房子本身价值的体现，而成为一种心理价格。只要能够满足购房者预期的房价就是真实的房价，无论这样的房价多么偏离房子的真实成本，偏离人们的实际购买力。因此，面对商品房投机现象，为防止房地产市场的泡沫化，以针对性的政策遏制投机性炒房，同时又不伤及普通购房者的消费需要，就成为政策调控的重点。于是，年底这个政策终于出台，就是终止住房转让营业税的优惠政策，以增大炒房成本的方式，限制短期投机炒房的行为。

    但也有人提出了不同的意见，认为免征营业税年限的延长将无助于房价的降低，理由是：营业税可能会减少二手房出售的数量，从而加剧供需不平衡的状态，造成更旺盛的需求，结果营业税又会被转嫁到购房者的头上，成为他们真实的负担。这样的预测并非没有可能。

    到底营业税免征年限的变化能否产生正面影响？有两个因素将起到决定作用：一是房价是否已经超过了人们的购买力。虽然，开发商会以刚性需求说事，但刚性需求是取决于购买力的，若没有实际购买力，刚性需求就无法释放，也就名不副实。所以，若房价过高，营业税是不太可能被转嫁的——本来就买不起，转嫁后怎么买得起？二是，中低价位和限价的商品房是否及时提供。刚性需求被压制，但人们的住房梦却依旧存在。此时，政府部门应更积极作为，以可以为购房者所接受的商品房满足人们的需求。

    (作者系教师)

（责任编辑：年巍）