最近,农业部部长韩长赋在《行政管理改革》杂志撰文,谈
解决农民工问题的基本思路。韩长赋称,应把农民工纳入政府廉租房、经济适用房、限价商品房等国家住房保障政策体系。韩部长的文章不仅一时受到媒体的极大关注,更是得到广大网友的支持和叫好。
为何韩部长的文章能引起如此关注和支持?笔者以为,韩部长关于农民工应纳入国家住房保障体系的言论不仅一语切中了我国城市化的问题要害,更道出了2亿农民工的心声,有利于推动社会和谐和公平。如此之文,奈何能不引来公众的关注和支持?
随着我国工业化、城镇化的快速发展,千千万万农民工开始不断涌入城市。可以说,农民工正在日益有序地融入城市生活,并将逐步转变为城市市民身份,从而进一步推动我国城市化进程。这是一个大趋势。从这个意义上来说,中国的现代化就是农民的城市化。
近年来,与农民工有关的问题受到党中央、国务院的高度重视,有关部门制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施,如在解决农民工子女教育、农民工工资拖欠、农民工参加社保以及返乡农民工再就业等问题上,相关部门做了大量的工作,并取得了实效。
然而,需要指出的是农民工的权益问题仍然需要大力予以解决。他们仍然在频频遭遇身份歧视,许多他们应该享有的社会福利和保障因种种原因仍然不能得到落实。特别是农民工的住房保障问题,他们更是想都不敢想。
中国的农民工是中国蓝领工人和城市低端服务员工的主要提供群体,没有农民工的积极加入,许多中小企业、城市管理和第三产业不可能如此繁荣。然而,他们为这个城市做了如此多的贡献,却分享不到城市发展的成果。这明显不公平。
农民工的住房问题更关系社会和谐和稳定。目前,大部分农民工集中在“城中村”、城乡结合部租房居住,配套设施不完善,居住条件很差。如果不能及时将农民工的住房问题纳入城市发展的未来规划,那么很容易形成“贫民窟”,从而给社会带来诸多问题。
其实,要解决好农民工的住房难问题,并不是一件很难的事。正如韩部长文中提到的,一是要把农民工纳入国家住房保障政策体系;二是要完善农民工住房租赁市场;三是要建立完善农民工住房公积金制度;四是要完善农民工住房配套制度。
农民工的住房问题俨然已成为阻碍中国城市化进程、使得城乡二元结构更加积重难返的一座大山。推倒这座大山,将农民工纳入住房保障范围,使农民工享受与城市居民同等待遇,已是关系到城市未来可持续健康发展的亟待解决的问题。
正如一位网友所言,“农业部部长终于为我们农民工说话了,真盼望那一天到来,俺们农民在城市也能有房住、有房租。”韩部长建言说出了农民工兄弟的心里话,如能被有关部门及时采纳和落实,这无疑将是对农民工最大的关怀和激励。
(责任编辑:侯彦方)