以身份等级来配置资源,房地产市场是不可能向好的方向发展的
对于住房投机及投资需求的限制,可以是事先限制,即市场准入的限制,也可是事中及事后的限制。对于事前限制最为重要的是住房信贷政策,比如降低金融杠杆率,加大其投资及投机的成本等,也可用限购令这样的身份性的条款。对于前者是一般的市场准则,它主要是通过市场价格机制起作用。因为,现代住房市场的发展,如果没有有利的金融条件是不可能繁荣的。房地产市场发展完全是信贷金融创新的结果。对于后者,即身份性限制条款则是计划经济的遗留物。在某种程度上偶尔用一下不是不可,但所产生的后遗症将祸害无穷。
因为,要让房地产市场逐渐成熟,最基本的条件就是形成有效的市场价格机制,以市场的价格来配置资源,这是30年来中国经济功能的常识与经验,而不是以身份等级来配置资源。否则,房地产市场是不可能向好的方向发展。因为,身份是什么?它是一种等级观念,而这种等级观念的大小又只能由政府的权力来界定。而以政府权力来界定等级身份的市场,不仅容易导致一部分的利益为另一部分人所损害与掠夺,或通过公权力让弱势居民的财富转移走,而且容易给权力者提高无穷的寻租与设租的空间(当前国内房地产市场贪污腐败严重与此有关)。
为了打击房地产投机炒作,应进一步强化住房的各种税收工具。比如加强住房交易税和住房交易所得税,要求住房财产税征收试点展开。对于这些房地产税,除了住房财产税没有出台还不知道什么内容之外,对于住房交易税及住房交易所得税,如果不采取严厉的或高的累进税政策,要想通过房地产税来达到遏制住房投机炒作是不可能的。比如,在香港及新加坡,最近都出台了对住房交易严厉控制的税收政策,从而使得住房投机炒作得到某种程度遏制。对于住房财产税的试点,上海与重庆已经开始,但是这种税收过于温柔,对市场的影响十分有限。
(责任编辑:李志强)