乡镇党组织作为党的基层组织，是联系党和人民群众的桥梁与纽带，其创造力、凝聚力和战斗力如何直接关系党执政地位的巩固。通过学习型党组织建设，不断为乡镇党组织的执政能力建设和先进性建设注入动力、提供支撑，是提高乡镇党组织创造力、凝聚力和战斗力的基础性工程。在学习型党组织建设过程中，重庆市垫江县澄溪镇党委以提高执政能力、增强执政本领为出发点和落脚点，强化学习意识，坚持加强理论学习、在实践中学习、向群众学习，探索出具有自身特色的学习型乡镇党组织建设路子。
加强理论学习，提升决策能力。恩格斯指出：“一个民族要想登上科学的高峰，究竟是不能离开理论思维的。”理论思维、理论水平无论对于国家、民族还是对于组织、个人来说都具有十分重要的意义。开展理论学习，增强理论思维，提高理论水平，是提升乡镇党组织决策能力的重要途径。澄溪镇党委通过每周1次的中心组集体读书交流会、每半月1次的市县相关职能部门负责同志政策解读、每月1次的知名学者专题讲座，不断提高党员干部的理论素养。在理论学习中，既强调学习党的基本理论，又强调将党的基本理论与具体工作结合起来，用党的基本理论来指导决策，提升决策能力。比如，通过深入学习科学发展观，澄溪镇党委在制定经济社会发展规划中坚持立足辖区发展实际，将发展特色农业和新型环保工业放在首位，同时将经济发展同留守老人和儿童的社会福利事业、辖区生态保护等工作协调推进、共同提升。这种规划思路，坚持以人为本，突出发展第一要务，强调全面协调可持续发展，统筹兼顾经济发展同社会事业发展、当前发展和长远发展，较好地贯彻了科学发展观的要求，是决策能力提升的具体体现。
在实践中学习，增强执政本领。实践是最好的课堂。在建设中学习建设，在改革中学习改革，在执政中学习执政，是领导干部提高执政能力、增强执政本领的重要途径。当前，我国经济社会发展正处在关键阶段，呈现出一系列新的阶段性特征，新情况、新问题层出不穷。乡镇党政机关是党的各项方针政策最直接的贯彻执行者，同时又直接面对各种矛盾和问题。这就要求乡镇党政机关在推动科学发展、促进社会和谐的实践中不断增长才干和本领。在学习型党组织建设中，澄溪镇党委把在实践中学习分为两个方面：一方面，总结以往实践经验，反思实践探索中的偏差和不足，完善工作方法、工作措施。比如，立足于提升基层党组织的凝聚力，镇党委大胆进行管理制度创新，依据实践经验，制定适合本镇实际的工作绩效评价体系，极大地提升了镇党委的工作效能。另一方面，学习借鉴其他地区发展实践中的先进经验。先后组织党员干部到浙江、山东、湖南、贵州等地进行调研，围绕发展现代农业、发展劳务经济、促进生态建设与工业协调发展三大重点工作开展学习交流活动。
向群众学习，密切干群关系。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。推进学习型党组织建设，需要以群众为师，虚心向群众请教。这就要求广大党员干部深入调查研究，了解群众的思想实际和生产生活实际，始终关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题；尊重群众首创精神，不断总结群众实践中的新做法、新经验、新创造，以群众的智慧丰富工作思路；虚心听取群众的意见和建议，通过接受群众的批评和监督改进工作方法。在学习型党组织建设中，澄溪镇党委扎实搞好重庆市委倡导的“三进三同”、“大下访”、“结穷亲”等活动，镇党委班子成员带领党员干部坚持走村入户了解民情，扎根农家与农民同吃同干，总结群众在生产生活实际中创造的新经验；认真贯彻落实基层党组织书记定期接访、党组织成员定期走访、问题处理定期反馈“三项制度”，鼓励广大群众积极监督党政工作，以坦诚的态度听取各种意见和建议；创新和完善普通党员群众向党组织建言献策的体制机制，充分尊重党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过这些举措，使广大党员干部在向群众学习中关怀群众、亲近群众，赢得群众的信任，进一步密切了党群干群关系。
(执笔：张健)
（责任编辑：年巍）
