党的十七届四中全会提出,“要加强对统一战线的领导,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。”全面统筹国有企业的统战工作,把我党的统战工作优势转化为企业的核心竞争力,不断巩固企业党组织的政治核心地位,是国有企业的光荣使命,也是国有企业学习贯彻十七届四中全会精神的重要任务。
国有企业在国民经济的发展中发挥着主导作用。国有企业中汇集着统一战线各方面人士,他们作为统战成员,也是党的群众基础;作为工人阶级的一部分,又是党的依靠力量。做好国有企业统战工作,对于宣传党的政治主张,密切党与党外人士的联系,增强党组织的凝聚力,巩固和扩大党的群众基础和阶级基础,推动企业的科学发展,具有重要作用。
但从国有企业统战工作的实践来看,目前普遍存在着“三个忽视”。一是对统战工作存在认识上的不到位,在强调企业利润最大化以经济效益为中心的经济观念下,忽视企业统战工作,主要表现在缺乏统战意识,认为统战工作是务虚的,可有可无的;二是认为统战工作不直接给企业创造效益,忽视了企业统战工作的特殊性;三是在以绩效考核为中心的企业管理机制中,忽视统战工作的重要性,把企业统战工作当成企业一项普通的工作,因而在统战工作资源投入、协调上、力度上不够,使企业统战工作难以做深做细。
做好国有企业统战工作,必须加强领导,健全适应新形势下的统战工作机制,创造条件,发挥作用,多办实事,举荐人才。
加强基层党组织对企业统战工作的领导,是做好企业统战工作的关键。一是要把企业统战工作纳入企业党组织的工作安排中,把统战理论和政策的培训、学习纳入到中心组的学习内容中,提高企业领导干部的统战理论和认识水平。二是把企业统战工作经费纳入企业的预算管理。三是要把统战工作的检查、考核、评估纳入到企业绩效考核体系中,确保党的统战方针政策在企业的贯彻落实。
健全企业统战工作机制,是做好企业统战工作的保证。要以发挥党组织的政治核心作用,形成党委领导、行政支持、统战部门协调、相关部门落实的领导机制来健全、保障统战工作的责任体系和运作机制、服务协调机制和检查考核机制,切实保证统战工作职责的落实到位。
围绕中心,创造条件,发挥作用,是做好企业统战工作的有效途径。企业的统战工作一定要建立在有效载体和工作平台的基础上,要以促进企业科学发展为出发点和落脚点,建立统战成员人员库、夯实基础工作、策划和实施符合企业实际的活动目标、活动内容、活动要求和措施。要与立足岗位作贡献相结合,与企业科技创新、制度创新、管理创新相结合,把发挥统战成员的能力优势融入到企业的各项工作任务中。要支持民主党派健全基层组织生活,规范活动制度,交流党派工作经验,不断提高统战成员的工作水平和民主监督、参政议政水平,真正做到政治上关心,工作上支持。
做好服务,照顾利益,多办实事。要自上而下健全统战工作责任制,形成统战工作的网络,做到统战工作层层有人负责,发挥统战部门的沟通协调职能。一方面以学习培训、专题活动、征询意见、座谈、通报会等多种形式与统战成员及时进行沟通交流,接受统战成员的献言纳策。另一方面在调资、住房等方面给于照顾,解决他们的实际困难,多办实事,并探索新形势下照顾同盟者利益的实现形式,体现统战政策的连续性,增强吸引力、凝聚力。
举荐人才,积极安排。结合企业党外知识分子中普遍知识层次较高的特点,贯彻党管人才的原则,坚持“尊重知识,尊重人才”的方针,按照“用好人才、吸引人才”的要求,努力为他们创造一个良好的政治、工作环境。
(责任编辑:李志强)