秦 虹:进一步推进房地产市场健康发展

2010年04月14日 09:21   来源:中国经济网—《经济日报》   住房和城乡建设部政策研究中心副主任 秦 虹

  我国政府对房地产市场调控的信心很强,住房体系将逐步完善,将进一步推进我国房地产市场持续、稳定、健康发展。

  近日热传的“房地产崩盘时间表”把中国和日本的房地产发展情况进行了对比,该“时间表”显示,在日本:1985年日元升值、1986年资金流向房地产、1987年房价飙升三倍、1988年房价下跌地王拉升房价、1991年房价再次下跌房地产崩盘。在中国:2005年人民币升值、2006年资金流向房地产、2007年房价飙升三倍、2008年房价下跌地王拉升房价。作者进行对比的目的在于预示明年中国房地产会崩盘。

  尽管这样的对比在一定程度上有警示意义,但简单的对比所得出的结论并不客观。该时间表中有以下四方面的对比存在不妥:

  首先,所对比的两个阶段中,中日两国的城镇化水平不同。近5年来,中国城镇化率年均增加0.9%,到2009年底,我国的城镇化率达到46.6%,这与日本上世纪50年代到60年代的水平相当。“时间表”中提到的日本上世纪80年代到90年代,其城镇化率一直保持在78%左右的高水平上。当前,我国处在城镇化进程高速推进的过程中,对住房的需求相对旺盛,这与日本上世纪80年代到90年代78%左右的高城镇率情况下,对住房需求相对较弱是有着明显不同的。

  第二,所对比的两个阶段中,中日两国所依托的国民经济发展速度不同。1985年至1991年期间,日本经济已经处于低速增长阶段,人均GDP增速在5%以下。而2005年以来,我国经济保持8%以上的高速增长,人均GDP增速在8.4%至12.5%之间。特别是国际金融危机发生之后,国家投入大量资金进行基础设施建设,出台了一系列拉动内需的政策措施,效果明显。在十分困难的情况下,2009年我国GDP增长8.7%,这充分表明,我国经济发展的后劲十足,有望继续保持高速增长。有经济高速增长这一强有力的后盾做支撑,我国房地产市场就有了持续、稳定、健康发展的基础。

  第三,两国的土地政策不同。日本实行的是土地私有化,政府对土地处于无控制状态,土地交易完全依靠市场完成。而我国实行土地全民所有制和集体所有制,政府对土地的划拨、出让等进行控制。土地政策与房地产市场的发展密切相关,我国能够依靠土地政策适时对房地产市场进行调控。

  第四,政府对待调控政策的把握不同。1991年左右,日本房地产市场崩盘的直接原因是不甚恰当的货币政策和汇率政策。我国一直实施积极而慎重的货币政策和汇率政策,这对保持房地产市场的相对稳定有重要意义。

  当前,我国房地产市场的确存在一些不健康的因素,房价上涨过快、地王频出、投资投机比重逐年提高,其中蕴含的风险必须高度重视。而我国政府对房地产市场调控的信心很强,住房体系将逐步完善,将进一步推进我国房地产市场持续、稳定、健康发展。

(责任编辑:侯彦方)

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