今年广州市第一批农民工积分制入户名单昨日起对外公示,接受各界监督。此次公示共有1000名。不过,公示的入围名单中,将不详列个人得分和所在工作单位等,“模糊公示”的做法受到质疑。对此,广州市人社局回应称,不公布个人得分及入围者工作单位和全部身份证号码,是为尊重个人隐私。(据7月31日《新快报》)
跟公招农民工当基层公务员一样,农民工积分入户制度,是让农民工融入城市、参与本地社会管理的一项重要举措,是良治善政之举。此次广州首批就拿出千个名额来让优秀农民工入户,正是在落实善政方面迈出了实质性的一步,令人赞赏。不过,需强调的是,这并非谁对谁的恩赐或奖赏,广州乃至整个珠三角的飞速发展,离不开数以百万农民工的贡献。因此,让农民工真正成为“城里人”,更主要是出于城市自身的社会、经济建设的需要,是为了使城市继续保持活力、竞争力的必然之途。换言之,让农民工融入城市是广州因应现实发展之需的明智之举,也是“双赢”之策。
但同时,这个好消息也颇令人感慨。且不说,农民工融入城市之路何其坎坷、悲情。即使如今广州看似大手笔地拿出千个名额让农民工入户,但相较于近3000人的申报人数也只有三分之一的机会,而于广州成千上百万的农民工总量来说则更微不足道了。可见,积分入户于农民工而言也堪称机会难得。正因如此,政府部门尤须把这好事办好!
而现在的“模糊公示”做法,一推出即受到舆论的质疑,显见有其欠妥之处。外来工之所以都争抢着这个入户资格,是因为这个入户资格中包含着诸如“教育、医疗、养老”等沉甸甸的东西,入户资格对于公民而言,是一种公共资源。公共资源如果不能做到平均分配,至少应当做到公开、透明和公平、公正,让每一个公民都能信服。现在的入围公示不详列入选者的单位名称、职业信息,甚至连积分也不公布显然值得商榷。而有关部门拿“个人隐私”来辩解,理由更是牵强。
显而易见,不公示入围者的积分等详细信息,外界就无法监督,也不利于避免和预防弄虚作假和见不得光的“猫腻”。重要的是,入户广州尚是“稀缺资源”,难保没有人不企图在其中上下其手,以谋私利。如果说,公示入选者的工作单位、职业信息、积分情况等就侵犯个人隐私了,这恐有滥用隐私权之嫌。退一步说,即使公示详细信息会影响到个人的一点隐私权,恐怕也是一种不得已的让渡。这好比参与竞选、竞聘,被公众拿显微镜、放大镜审视也是难免的了。困难户吃个低保都要详细公示呢。
公示既然是确保公正公平、树立社会公信的重要一环,也理应更细致更全面更严格,这样也可使操作者摆脱被指“暗箱操作”的质疑和尴尬。要求详细、严格的公示,不是鼓吹提高入户门槛或增加难度,而是要使农民工积分入户政策的实施及机制更加健全完善、更加公正公平。如此而已。
(责任编辑:年巍)