1月15日，西安考生陈晓原因忘带身份证被拒绝进入研究生考试考场。为了能进教室参加考试，陈晓原两度含泪下跪但依旧被拒绝。在接受采访时，她质疑监考人员未尽到告知义务，并对监考人员的冷漠感到绝望。(1月18日《新京报》)
制度从来都是冷漠的，这点毋庸置疑。因为，制度是死的，它是不会因为突发事件的出现而不断变化，朝令夕改很容易丧失了制度的严肃性和权威性。深圳市副市长之所以对保障房制度建设不完善而感到内疚，归根结底，还是官方在执行相关保障房审查制度时，权力把制度弄“活”了，将政策因人而异地变化着，使其几乎成了某个群体的附属物，想怎么改就怎么改。而一旦制度没有了严肃性和权威性，贯彻起来自然也就无法服众。而要弥补这种信任危机，光有内疚是远远不够的。
但制度又必须得面对在执行过程中，可能出现的各种各样的变化和应急情况，这个过程是不能逃避。这就要求，执行制度者要有足够的应变和灵活能力，在制度允许的范围内活用执行制度的权力。不去迷恋权力的快感，而是去体现出权力的责任感，让制度发挥最大的功效。这是对制度权威性的一种补充，也是让公众体会到制度优越性的有效手段。
很显然，陈女士所在考场的工作人员，在活用制度上做得远远不够。从陈女士叙述的过程中看，忘带身份证并非完全不可通融，起初她就被允许先考试，然后让家里人将身份证送到考场。只是，后来突然出现一个赵姓领导，让这种通融顿时僵化，纵然她两次下跪也无济于事。是其他监考人员不懂得遵守制度吗？我倒是觉得，姓赵的是在用冷冰冰的拒绝来展示他所拥有的监考权力。时下，有这种心态的官员很多。
展示权力，其实就是“有权不用，过期作废”这种心态的一个现实展现。这年头，拿权力当令箭者大有人在，比如江苏省兴化市政府的门卫就以市长交代“政府只管大事不管小事”为借口不让上访者入内，并对其进行殴打。这就是一种权力展示。而这种展示，或许会让拥有权力者感到非常快意，但却让一些制度因为有人想享受权力的快感而变得冷漠和绝情。
制度与权力结合的目的，无非就是更好地为公众服务。制度是一种治理规范，更多的时候，是对权力的规范，而非让权力借口制度逃避责任，展示威严。那些以维护制度为名的冰冷权力行使者，没有理解制度，也没有理解权力。
（责任编辑：年巍）
