
很无奈,就在笔者此前曾预测“不许请客送礼、不许收受礼金”的节日性规定将如期出台之后,27日,中央纪委监察部的一份通知公开发布。这个“通知”的主题是:“要求党员干部在2011年元旦、春节期间,加强廉洁自律,做好厉行节约工作。”
“通知”当然是及时雨,更何况这份“通知”针对的对象为公众所瞩目,很有必要在节假日来临的这个特殊时期,给那些为官者以警示。与此同时,在这个“通知”中,那些具体的约束性内容,实际上迎合了民意的期待。笔者原文引用如下:“严肃查处违规使用财政资金举办各种活动的行为,坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的现象。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为,坚决纠正讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为。”
很悲哀,表述了严肃查处和坚决纠正决心的“通知”,似乎依然是马后炮,远远赶不上政府机构花钱的大手笔;警钟响起时,丝毫不受影响的“奢侈消费”正在进行中。
此前,辽宁省抚顺市财政局公布的招标公告中,指定了7台市价2300元的苹果iTouch4当U盘。此事曝光后,针对“天价U盘”,抚顺市财政局办公室主任否认这是“故意违规”,仅仅承认是采购人员业务不精导致低级失误。尽管,该招标公告中涉及的iTouch4采购计划已经删除,但是作为政务公开的一部分,政府采购的“奢侈化”趋势却令公众备受刺激。
“天价U盘”余波未平,“苏州交警采购21台iPhone4做警务通”的帖子又现。对此,苏州市交巡警支队在新闻通气会上回应称,该队正在试运行“警务移动视频指挥调度诱导系统”。iPhone4作为目前先进的移动终端,有着其他移动终端暂时无法替代的唯一性和先进性。
苏州交警理直气壮,高端iPhone4进入公务领域显然不孤单。根据网络上的一篇帖子披露:黑龙江省公安厅采购一台笔记本电脑要花4.1万元,这同样令人瞠目结舌。
不仅仅是办公设备的高端化,地方政府通过公开的招标采购,大大方方地进行着高消费。日前,一篇涉及乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅的帖子在网上流传。据说,这种高档按摩椅,其零售价约为每台5.28万元。
如果说“苹果“、高端电脑是用来处理公务的,那么法院采购高档按摩椅用来干什么呢?面对网络上的众多围观者,面对公众的质疑,相关方面的回应是:“出发点是好的,本意是采购两台按摩椅,放在法院的活动室内,为老同志们提供服务的。但出现在网上之后,被很多人误解了,甚至被越描越黑。”
因为担心被大家“越描越黑,现在已经被叫停”,的确是官方找到的一个好台阶;然而,需要正视的问题远远不止于两台按摩椅的实用性考证,政府消费行为的正当性以及政府采购招标中的高消费,何以无惧公众的监督?
政府采购进行招标当然是一种进步,正是这种公开,让公众得以获悉政府的消费行为。但是,政府花钱的大手大脚,“高消费”的趋势化,同时却也令公众沮丧:面对看不惯、讲不通的政府行为,苦于无法干预和否决。
这种尴尬是同时存在的,一方面政府的行政开支消费有经费指标限制,另一方面政府采购却有花不完的钱。不花白不花、花了等于白花的轻松写意,事实上证明了监管的漏洞百出。
再回头审视年年出台的“廉洁自律”通知就会明白,是制度缺失制造了政府年终的突击花钱,培养了政府高消费的奢靡之风。虽然可以找到涉及政府采购的相关法规,但是监管系统如同空气,要落实中央一再重申的“坚决纠正讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”的要求,关键还是在于及早地修订相关法律,已经亡羊不断,补牢实乃当务之急。
(责任编辑:胡可璐)