主动作为 天高地宽

2010年09月01日 08:00   来源:人民日报   文涛
    □推动政治协商进程,扩大公民有序参与,宜昌市政协的实践,让人眼前一亮。正如该市政协主席李泉所言,要做好政协工作,必须主动做事、主动创新。

    政协地位超脱。所谓超脱,既可以是优势,也可以是劣势。优势是看问题、做事情不会有太多部门之见,往往能站得公正,看得准确;而劣势,恐怕就是有些“虚”,正如普遍所描述的,立论不立法,建言不执行,参政不行政。

    如果缺少主动性,不能自我加压,政协工作可能就要真的“虚”了。党委政府决策了表表态,每年到时间开开会,就一些不痛不痒的问题提提建议,似乎也能说得过去。这样做的结果就是,用武之地越来越小。

    然而,我们分明看到,许多地方的政协工作充满生机,他们通过主动履职,让决策更加科学,民意更加凝聚,氛围更加清明。也因此,更加得到党委政府的重视,不断拓展履职空间。

    有为才有位。政协只有在不断积极进取中,实现自身价值,并获得更大的实践空间。以前,经常会有揶揄政协的说法,比如“政协就是正歇”,比如“说了也白说,不如不说”。显然,这些说法很多是政协干部的自我解嘲,究其原因,就是对中国的民主政治格局不够了解,由此缺少了积极进取的态度。

    其实,只要稍作用心,就会发现,政协该做、能做的事情太多了。随着中国民主政治进程的推进,人民政协在大局中的地位越来越重要,各级党委政府越来越重视,人民群众也对政协有更多的期许。

    从宜昌市政协的实践来看,政协主动作为,还在于充分发挥优势,而众所周知的优势便是:联系广泛、智力密集。而这两者,恰恰可以对决策的民主化与科学化助益良多。

    联系广泛,体现在人民政协的构成上。政协几乎涵盖了政党、人民团体等社会的各个界别。在这个平台上,区域性和行政性的壁垒被打破,社会的各种利益主体畅所欲言。曾有种说法,认为政协是“亦官亦民、非官非民”,且不论是否贴切,却道出了政协与人民群众的天然联系,也道出了政协工作的着力点:反映民意、协调关系、凝聚民心。扩大公民有序参与,是社会主义民主政治建设的重要任务,显然,这也正是人民政协可以施展“拳脚”的地方。

    智力密集,是政协组织显而易见的优势。产生程序决定了政协委员都是社会各界的精英人士,或是业界顶尖,或是有影响力的专家学者,或是有丰富从政经验的官员。对于社会的热点、难点问题,他们往往就身处其间,或者有深入的研究。他们提出的意见、建议,往往具有很强的专业性和可操作性,而这些建议通过政协,能够很顺畅地进入决策层,从而提升决策的科学化水平。

    主动作为,天地才宽。以昂扬的精神,努力完善与普通民众的通道,让民意诉求通过政协得以表达,从而实现最大限度的社会共识;以大胆的履职,逐步完善与党委、政府的通道,让高明的建议进入并影响决策,从而让参政议政更有实效,进一步推进民主政治建设。

(责任编辑:年巍)

我要评论
商务进行时
    观察家