“廉洁操”为何不再获得掌声

2010年07月21日 14:52   来源:光明网   刘义昆

  “面对10万元的贿款,你可能毫不犹豫地拒绝,那100万甚至1000万元呢?面对牢狱的煎熬,你目前的身体状况能否抵挡住?”日前,广东省惠州市龙门县1100多名各级领导干部现场练习“廉洁自律保健操”,以自问自答的方式回答心灵的拷问。“廉洁自律保健操”是由广东省委党校与惠州市纪委、龙门县委合作开发的廉政教育新方式,它以一些警示性问题提醒领导干部权衡得失、进行自我心灵对话。(7月19日《羊城晚报》)

  惠州市委常委、纪委书记李松说,“世界上最难管的人是自己,管好自己靠自律,不能仅仅依赖他律。”这话很有道理。实事求是地说,倘若领导干部们常练“廉洁操”,时常警醒自己、时常进行自我心灵对话,确有可能起到“反腐倡廉”的效果。遗憾的是,新闻在网上转载之后,却少有掌声,大多只是网友质疑。这恐怕是“廉洁操”的倡导者们需要思考的问题。

  这些年,各种反腐倡廉的花样层出不穷,譬如“短信反腐”、“扑克反腐”、“抄书反腐”等……龙门县的“廉洁自律保健操”,与四川彭山县的手抄《廉政准则》,很有几分相似之处;不同之处在于,“廉洁操”更为朗朗上口,可能更加便于记忆。这些反腐倡廉花样虽然不断翻新,但大多停留在自律与道德层面,可谓“换汤不换药”——是的,“管好自己靠自律,不能仅仅依赖他律”,但过于注重自律,却又可能会忽视他律。

  中央纪委监察部廉政理论研究中心干部陈国仕曾发表文章认为,中国特色的预防腐败一方面要“注重理想信念教育和思想道德建设是传统”,另一方面要“依靠制度预防腐败从政策性措施推进到体制机制建设”。事实上,我们的领导干部从来不缺乏自律与道德的教育,缺少的正是来自体制机制层面上的“他律”。而反腐现实已经表明,传统上的道德教化,已经难以遏制腐败的蔓延。从这个角度看,“廉洁操”之类的道德教化,只是反腐倡廉的初级手段。要实现反腐倡廉的目标,仅靠这些手段远远不够。

  反腐倡廉的高级手段很多。譬如,打造阳光政府。也就是温家宝总理在政府工作报告中提出的,“创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。”倘若官员财产能够得到公示、政府财政预算能得到充分公开;倘若权力能在阳光下运行,领导干部恐怕会自觉地将“他律”变成“自律”。

  可以看出,“自律”需要“他律”的密切配合,才会发挥实际效果——归根结底,“他律”才是反腐倡廉的根本与关键。这些年,“情妇举报反腐”之类的新闻层出不穷。这表明,在很多地方法律法规形同虚设,反腐倡廉的渠道并不通畅。在这样的背景下,各级政府不在“推进到体制机制建设”上作出努力,仍乐此不疲地停留在道德防腐这样的肤浅层面,当然会引来公众的反感。

  是的,道德反腐的传统不能丢,但固守“传统”不求创新,同样也是政府不作为懒作为的表现。

(责任编辑:侯彦方)

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