超标准排污，罚政府的款不如追市长的责

　　因超标准排放污染物，渭河流域的宝鸡、咸阳和西安市政府，分别领到陕西省环保厅的罚单，其中西安市政府被罚交纳40万元的环境补偿金(7月5日《楚天都市报》)。

　　近年来，国家不断加大污染治理的力度和投入，但收效甚微。无论是渭河流域，还是淮河和太湖流域，都陷入了边治理、边污染的怪圈。

　　环境治理，现在是两头热、中间冷。党中央国务院重视，基层群众拥护，而地方政府迟缓。这次陕西省环保厅“剑指”地方，毫不留情地处罚当地的超标排放行为。但是，对地方政府课以高额罚款的处罚，究竟能在多大程度上促进地方政府重视环保呢?

　　发展与污染像一对孪生兄弟，它们总是相伴相生，发展能带给地方政府GDP，而GDP又能给官员带来政绩，政绩又可带来仕途。治污不仅需要高额的投入，而是很难短期见成效，即使功在当代，利在千秋，也难被地方政府官员纳入工作目标。这是目前普遍存在的重发展，轻环保综合症。

　　超标准排放污染物，其罪在排污者，其责却在地方政府官员。对地方政府的罚款，最终买单的是地方公共财政，无须任何官员从口袋里掏一分。省环保厅罚地方政府的款，看上去是一种处罚，实际上更像一次“环境补偿金”的收费。超标准污染，如果地方政府有错，按权利法则，这个责任首先应该市长来负。罚政府的款，不如追究市长的责任，这样或许能走出边治理、边污染的怪圈。

（责任编辑：侯彦方）