7月3日《北京日报》报道:今后,民警凡是向犯罪嫌疑人通风报信的,一律给予行政开除处分。2日下午,市公安局召开2010年第三次纪律作风教育整顿大会,出台了“三个凡是”的铁规铁纪,以刹住公安队伍中办人情案、关系案、金钱案,打听案情,通风报信等歪风邪气,强化两级领导干部责任追究力度。
“铁规铁纪”,无疑是比铁还要硬的纪律规定。然而,目前存在的所有有关公安队伍的纪律规定章程法律,哪一样不是“铁”的?《人民警察法》是“铁的”,《禁酒令》是“铁的”,其他法律法规都是“铁的”,然而,真正在现实人情社会中这种铁的纪律铁的规定,走样的又有多少?
“三个凡是”铁规铁纪具体内容为:凡是向犯罪嫌疑人通风报信的,一律给予行政开除处分;凡是泄露警务工作秘密、违法办案、办人情案的,一律视情节给予纪律处分直至开除;凡是打听案情、说情托人、接受吃请、收受财物的,一律视情节给予纪律处分直至开除。“三个凡是”,不过是人民警察纪律规定中的老生常谈,即便总结为“三个凡是”,也是从原来的纪律规定中提炼出来的。也就是说,这样的铁纪、铁规在没有“三个凡是”的提出之前早已经存在,那么,为什么原来即存在的铁规铁纪镇不住这些警察中的违法“告密者”呢?不是因为没有铁纪铁规,而是因为在铁纪铁规面前存在“潜规则”,存在“人情网”,存在“关系网”,还存在强大的“说情风”的不良社会土壤。
那么,所有的问题归结为一点,那就是无论管对既往的还是现定的铁纪铁规多少次的三令五申,都不如对铁规铁纪心存敬畏,也不如对铁纪铁规始终保持铁面无私。笔者不是说希望出现一个铁面无私的包公来维护铁纪铁规,而是说必须要有一个健康的法律机制、严厉的法律程序来维护这种铁纪铁规的权威性。
为官一任,多则十年,少则一年半载,领导干部象走马灯似的换来换去,某一任提出了“三个凡是”,下一任提出了四个甚至“五六个凡是”,但仍然刹不住“告密者”的歪风邪气,为什么?就是因为“铁路警察各管一段”。我这一段刹住了,下一任又沉滓泛起,歪风重起,这恐怕就是“告密者”时有发生且愈演愈烈的根源所在。
队伍中为亲戚朋友问案情、打招呼,让办案单位尽量从轻、减轻处理的蝇营狗苟事件,绝不是所谓的“看似人情世故”,而是典型的执法犯法钻法律空子的腐败行为。要纠正这种执法犯法的歪风邪气,首先要保持铁面无私的长效惩戒机制,其次要保持铁腕的清廉高效正气的领导机构,除此别无他法。
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