兰州市统筹城乡基层党建工作的启示

2010年06月18日 09:57   来源:光明网   林伟

  据6月15日《甘肃日报》报道:6月12日,省委常委、省委组织部部长侯长安带领省直有关部门负责同志,实地调研兰州市统筹城乡基层党建工作开展情况。侯长安指出,作为全省统筹城乡发展工作的试点,兰州市要突出以城带乡,发挥区位优势,在统筹城乡基层党建工作中创先争优,确保试点工作取得新经验、新成效。

  统筹城乡基层党建是十七大提出的重要课题,党的十七届四中全会再次强调,要统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。

  所以,统筹城乡基层党建关键在统筹、基础在城乡、格局在共建。但是,长期以来,由于存在经济、党建“两张皮”现象,以具体单位为单元建立的基层党组织模式,使城乡党组织之间存在二元体制的组织框架,导致城乡党组织资源互补性不强,融合度不高。农村经济基础薄弱,城乡收入差距持续拉大,农村发展资金缺乏。

  因此,统筹城乡基层党建工作的重心就在于破解制约城乡一体化的党建瓶颈,打破城乡党建相互独立的封闭圈,以优化组织设置为纽带,以整合资源配置为重点,以统筹工作推进为抓手,推进城乡产业联动、组织联建、党员共管、资源共享,实现城乡党建“一盘棋”。

  这正像侯长安部长在调研中所强调的,构建统筹城乡基层党建工作新格局,是我们党科学把握发展规律,主动适应城乡经济一体化发展要求而作出的一项重大决策。做好这项工作,既是推动全省经济社会科学发展的现实需要,也是提高党的建设科学化水平的必然选择。他指出,兰州市高度重视统筹城乡基层党建工作,在许多方面进行了积极的探索,试点工作指导有力、思路清晰、特色鲜明,希望继续深化、不断完善,为全省统筹城乡基层党建工作闯出一条新路子。

  我感到,侯长安部长对兰州市统筹城乡基层党建工作经验的肯定,给我们四点启示:

  其一,构建城乡统筹基层党建新格局要找准结合点。紧紧围绕统筹城乡发展这个主题来谋划、部署和推进基层党建工作,找准基层党建与统筹城乡发展的结合点,进一步开阔工作思路,拓宽工作领域,使构建基层党建新格局的过程,真正成为服务、保障和推动城乡统筹发展的过程。

  其二,构建城乡统筹基层党建新格局要明确立足点。紧紧围绕实现城乡基层党建统筹协调发展,充分发挥基层党组织和党员的主体作用,充分尊重和发挥基层党组织的创造活力,组织带领广大党员和人民群众积极投身城乡统筹发展的伟大实践之中,推动城乡一体化又好又快发展。

  其三,构建城乡统筹基层党建新格局要选好着力点。紧扣城乡统筹发展、实现城乡互动共赢这条主线。构建城乡统筹基层党建新格局,要在统筹上着力,以观念统筹为前提,以资源统筹为重点,以工作统筹为保证,以城乡互动为关键,推动城乡党建互促共进,实现城乡党的基层组织建设由相对分隔向相互融合转型。

  其四,构建城乡统筹基层党建新格局要把握关键点,辩证认识统筹党建新格局与现行党建工作模式的关系,在继承传统党建工作有效做法、经验的基础上,对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革,优化思路,拓宽领域,丰富内容,改进方式,健全机制,使党的基层组织建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。否则,很难得到党员和群众的真心拥护,也不可能长久。

(责任编辑:李志强)

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