“临潼区教育局一天内连发三道文件,‘突击调整’区内中小学校领导300余人,全区中小学几乎都有人‘金榜题名’,其中大多数‘当官高升’”。6月3日,网友“宝葫芦”在西部网发帖质疑临潼区教育局在年初的一次“大手笔”调整干部行为中涉嫌违规。(6月4日西部网)
又是一次“末日疯狂”式的“突击提拔”,而之前最牛教育局长惊现河北武安,退居二线前夜签调令150。西安临潼区教育局不是局长在退居二线之前的“偶发神经”,而是在1月底的“黄金时段”选择了这样的“突击提拔”,两者存在着巨大的相似,那便是程序上的缺失。任何人员的调动不是某一个局长大笔一挥的事情,因为这样的调动毕竟涉及到利益相关者切身的利益,一般来说,要报送上级组织部门审批,还需要召开所谓民主讨论会。
为什么总是会出现这样的“突击调令”呢?原因很简单,那便是为了提拔学校的领导们。在临潼区的这一次300多人的调动中,很少有一线的教师。面对网友们的质疑,该教育局的李局长说,这次提拔了7名一线的教师,将他们提拔到了领导岗位。但具体是哪7名教师,该局长便开始语焉不详起来。其实,假如真的有7名教师的提拔,为什么不好说出口呢?既然,这样的提拔,早晚是会公示给大家看的,可见,所谓的7名其实是存在猫腻的。
而提拔的时间选择在1月底,寒假期间。意欲何为呢?首先,临近春节,庆贺高升者走动走动是节日的人之常情;其次,因为跨越了新年,又为‘两年没调动’设好借口;又赶上正值寒假,普通教职工反响较平静。三大理由便将这样的时机把握解释的清清楚楚。而提拔的背后便是利益之间的挂噶了,提拔之后的领导们自然便可以顺理成章的到提拔自己的人家里唠嗑走访一下,而这个过程便给制度留下了数不尽的遗憾。
这样的提拔选择在寒假时期,公示期间,便没有人去质疑。免去了公众监督的环节岂不是最快乐的事情。而为什么这样的提拔害怕公众监督呢?光明的东西总是不怕别人去说三道四的,黑暗的东西却总是让人感觉到其在遮遮掩掩。没有了监督的提拔,怎么会按照领导的话说是公开公正公平的呢?这样的话岂不是痴人说梦。
“事前要报告,事后要评议,离任要检查,违规失职要追究。”这是2010年年初,中组部发布的《干部选拔任用四项监督制度》的核心字眼。而这一次的临潼县的突击选拔任用干部却将这样的监督制度视而不见。没有经过事前的报告程序;没有经过时候的评议程序。这两大程序的严重缺失已经难以保证这次突击选拔的公平性。
程序是任何事情必然经过的流程,程序的合法合理性是结果的公平性的必要条件。没有程序的合法合理性便没有结果的公平性。而当这样的一次选拔干部,一天之内便是300多名干部被提拔,这样的“速度”真是让世人感到惊讶。连程序都没有经过的结果,会是公平和公正的吗?我们深深怀疑。
(责任编辑:年巍)