每年年初，泰州市地税三分局稽管一科都要推出一个规定性动作——向广大纳税人、社区群众等服务对象发放调查问卷，请他们“挑刺”。这种“向下看”的工作方式获得社会一致认可，在近五年的基层群众测评中，该科每年的群众满意率都在95%以上，09年被评为“全市百家人民群众满意基层站所”。（《泰州日报》2010年5月20日）
长期以来，一些政府部门，权力机关总是摆着一副“管理”的面孔，忘记了自身的“服务”职责。虽然制订了一系列便民、利民、为民的制度、细则，因实际执行唯上是尊、唯上是从的“眼睛向上看”方针，使这些文字细则流于形式。
泰州地税三分局稽管一科开门纳评，“眼睛向下看”把考核工作态度、评判服务质量的权力交给服务对象，体现了民众至上、民主监督的民本思维、公仆理念。这种机制，对每一个工作人员都是一个有形的约束。因为这种约束，一些长期困扰公务员队伍的懒散、粗暴，无法无天、徇私舞弊等不良习气，将逐步减少慢慢消除直至根治。
“眼睛向下看”还体现了一种求真、求实的工作作风。
按照惯例，每年政府部门、权力机关都要定期举行工作检查、工作总结，尽管“听、看、查、访”的措施周密完备，但始终脱不了体制内“自说自话”的嫌疑。
“眼睛向上看”接受上级检查、督促的同时，“眼睛向下看”接受群众监督，不仅仅是检查督促视角的转移和手段的叠加，还体现了一种理念的转变。这样的方法可以最真最实地反映出部门实际工作状态以及不足，为不断改善工作作风和工作方法提供可靠的依据。
“眼睛向下看”等于把权力、职责、作为统统摊晒在阳光之下，公公开开，明明白白，以透明显真诚，以真诚赢得民心。
（责任编辑：胡可璐）
