《江南都市报》近日报道，南昌市日前出台《关于以市政府名义进行行政奖励表彰工作的实施细则》，对评比表彰进行规范。其中明确，副县(处)级以上单位及副县(处)级以上领导干部，原则上不得参评。
近年来，改革不公正不合理分配制度的呼声高涨，但焦点只集中在收入分配问题上。笔者以为，社会财富不但包括物质财富，也包括精神财富；相应地，不仅物质财富的分配应当公正，精神财富的分配也应当公正。
当前，一方面，不同群体间的收入差距日益扩大、物质财富的分配严重失衡，另一方面，精神财富的分配也严重失衡。比如，向上报送各种优秀、先进、模范等荣誉称号时，有权有钱者所占比例过大，群众所占比例偏小；城乡之间能获取信息的数量、质量差距即“知识沟”日趋扩大；东西部之间能享有的文化娱乐设施、活动、服务等差异巨大，等等。
人作为有思想、有感情的高等动物，精神生活的质量如何，对其整体生活质量将产生极大的影响；特别是当物质生活达到一定层次后，精神生活状态对其幸福感的影响更大。因此，一个社会的精神财富分配不公正，其后果同样严重：比如，长期辛勤工作并取得成果，荣誉却多被领导干部占据了，将挫伤群众劳动的积极性和创造性；获取各种有益信息的途径狭窄，不利于低级阶层的民众通过努力奋斗向高一级阶层流动；文化生活匮乏将较大影响群众的生活质量和精神状态；等等。
从某种意义上说，当前社会已形成了一种“赢者通吃”的马太效应。那些在物质财富的分配格局中居于优势地位的群体，往往也在精神财富的分配格局中占有强势；更值得警惕的是，强者利用自己已获得的优势，包括种种决策权、执行权、监督权、话语权，不断巩固甚至扩张自己在利益分配格局的强势，不愿向在现行分配格局中处于弱势、甚至被边缘化的群体让利，加剧了分配不公，给社会稳定造成很大的隐患。
此次南昌市明确提出行政奖励表彰要面向基层，面向一线，中层领导干部原则上不参加，为平衡当前社会精神财富的分配提供了一条有益的思路：现实生活中，副处级以上领导干部已有了较好的待遇，不宜再利用自己的优势地位，和群众争利。政府要面向群众，面向弱势者，面向农村和西部，努力克服利益既得者设置的阻力，积极调整利益分配格局，使物质财富和精神财富的分配总体上实现公正，使全体人民、特别是弱势群体，平等地、充分地共享改革发展的成果，维护稳定大局。
（责任编辑：年巍）
