发挥政府主导作用

    近年来，幼儿入园难、入园贵成为广大城乡居民反映较为强烈的问题，也引起我国政府的高度重视，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中专门增加了“学前教育”一章，明确提出到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。

    今天刊登的“关注孩子入园难”的几篇来稿中，有教育部教育发展研究中心主任围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》所作的“权威回应”；有专门研究学前教育的北京师范大学教授提出的几点建议；有山东省学前教育先进区青岛市城阳区解决幼儿入园难的经验介绍。

    从上述3篇文章可以看出，政府在学前教育中的职责最为重要。如青岛市城阳区把学前教育纳入全区教育发展总体规划，明确各部门、各街道的工作任务，为学前教育发展提供了强有力的政策保障。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也明确了我国学前教育的办园体制是政府主导、社会参与、公办民办并举。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。

    政府主导责任长期不明确，是我国学前教育事业发展的瓶颈。由于一些地区政府对学前教育的作用认识不明确，对学前教育缺乏有效的规划，财政投入过低，教师身份、编制和待遇问题长期得不到解决，有的简单套用企业改制的做法，盲目将幼儿园推向市场，大量企事业和集体办园被推向社会，导致具有较高质量且收费低廉的幼儿园越来越少，入园难和入园贵的矛盾日益凸显。

    在我国，要大力发展学前教育，特别是要加快广大农村地区、中西部地区学前教育的普及，必须发挥政府主导作用。学前教育的普及和公平，也只有依靠政府才能得到保障。

    政府的主导职责应是多方面的，包括制定发展规划，加大财政投入，完善管理体制，加强管理和督导，加强教师队伍建设，优化和公平资源配置等。

    日前，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经国务院原则通过，规划纲要的实施细则正在制定中。我们相信，只要各地政府高度重视并积极行动起来，在不久的将来，全国的适龄孩子都能和青岛市城阳区的孩子们一样，享受到良好的学前教育，健康、快乐地成长。

（责任编辑：年巍）