湖南省临湘市副市长姜宗福曾发帖炮轰房地产，表示政府系高房价的最大受益者。但同时他表示并不赞同官员财产公示，称这会引发混乱。(4月22日《潇湘晨报》
姜宗福曾因发帖炮轰房地产受到网友追捧，如今他又发表“官员财产公示引发混乱”的观点。短短几天时间，姜宗福态度发生明显转变，让人遗憾。他在网友心目中的形象一下子降低了许多。问题是，官员财产公示真会引发混乱吗？
民众对官员财产信息一直充满监督期待。《关于领导干部报告个人重大事项的规定》执行以来，部分地区在报告个人重大事项的基础上，也出台了官员财产申报制度。但是离反腐倡廉要求仍有较大差距。笔者一直期待，官员财产申报制度成为制衡贪污腐败行为的利器。
有道是，阳光是最好的防腐剂。从近年来发生的诸多腐败大案来看，有的干部不是用手中的权力为人民服务，而是乐于权力寻租。有的干部把不符合条件的亲属安排到实权部门，或者为亲属经商、办企业大开方便之门，让亲属打着自己的招牌谋取私利。有的官员名下住房达29套之多。
在我看来，把官员财产暴露在阳光下，既是对民众知情权的尊重，也是从源头约束官员贪腐行为的一项积极举措。便于有关部门及时掌握官员廉洁自律情况，也有助于民众参与权力监督，消除群众对政府的怀疑空间，约束公共权力不被私用。
虽说官员财产公示涉及到个人隐私，在公示之初可能引发一些争议，甚至舆论一片哗然，但是如果官员财产公示走上法律化、制度化规定，这一问题也将迎刃而解，并不至于发生引发混乱的情况。当然，如果部分官员的财产与合法收入差距太大，一旦真实家底公布，可能会暴露其违法乱纪行为，客观上会造成个人仕途、生活“混乱”，甚至因此落马入狱。不过需要说明的是，此“混乱”非彼“混乱”，二者不可混为一谈。借财产公示制度揪出问题官员，树立政府公信形象，何来“引发混乱”之说？要我说，官员财产继续“躲猫猫”，失去民众信任，才会造成更大的混乱。
“正义以看得见的方式实现”。官员作为公众人物与公共权力的行使者，民众不仅对其寄予厚望，而且有权力监督其如何使用权力。在一定意义上讲，干部的隐私空间比普通民众小一些，其财产状况并非单纯的个人隐私，而是一种公共资源。群众有权知晓这种公共资源。拥有公众权利和公共资源的人，必须要尊重公众的知情权。官员对不涉及国家秘密的信息不能讳莫如深。中纪委十七届四中全会更是明确要求在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上，把领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。“两高”司法解释还设立了利用影响力受贿的新罪名。这些都为官员财产申报提供了法律制度驱动力。
当然，落实官员财产申报制度只是落实社会监督，打造阳光政府的第一步，如何让公权力真正受到监督与制约才是问题的关键。而且官员财产状况报告以后，如何公开，在什么范围内公开，也是一个值得思考的问题。令人略感遗憾的是，一些地方实行的财产申报制度只限定在有关部门内部掌握与少数人中间公开。这不仅不能满足公众的知情权，监督效果也将大打折扣。
因此，我认为，官员财产收入状况除了向组织申报以外，应该对社会公众公开。比如通过政府网站向社会公示，接受公众质询，等等。关于“接受公众质询”这一点，在《政府信息公开条例》中可以找到依据：“除了条例规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向政府部门申请获取相关政府信息。”
如果把官员财产信息从内部报告向外部公示推进，舆论监督力量被充分调动起来，官员财产裸露在公众视野下，对官员的权力监督才能真正实现从内部监督向外部监督的转变。不仅有利于约束官员保持权力谦卑。也有利于树立政府公信形象，不知姜宗福副市长以为然否。
（责任编辑：侯彦方）
