据报道，河南省基本药物制度已实施一个多月，但不少乡镇卫生院负责人称，政府补贴未到位，医院正在苦苦维系。(4月8日《河南商报》)
国家基本药物制度要求政府统一招标采购、统一配送，完全取消了中间环节，实行零差价销售，医院收入和药品将完全“脱钩”，从根本上切断了以药养医的利益链。而这种制度实施的前提是，必须确保政府财政补贴到位——及时而且足够。但一直以来，我们缺少一种制度程序，也缺少一个机构，来代表民意去监督与推进医改补贴资金的落实。在一些地方，卫生财政资金很容易在种种原因下被挪为他用或久拖不放以至人为省略。
在类似的情形中，媒体的监督往往是“运动式”的，问责力度也不够。想要卫生投入有保障，就必须要有一个强大的民意机构在其中发挥督促作用，把纳税人的钱用在刀刃上。
（责任编辑：年巍）
